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應(yīng)建立外主內(nèi)輔折中保障模式

2016-7-20 10:12| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 582| 評論: 0|來自: 法制日報(bào)

檢察一體化作為檢察機(jī)關(guān)組織構(gòu)建和檢察權(quán)運(yùn)行的一項(xiàng)基本原則,得到當(dāng)下世界各國特別是大陸法系國家檢察制度的確認(rèn)。但是,我國檢察一體化機(jī)制尚不完善。對此,最高人民檢察院檢察理論研究所研究員鄧思清在《國家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》上發(fā)表題為《我國檢察一體保障制度的完善》的文章中指出:

根據(jù)檢察一體原則,各國建立了各自的檢察一體化機(jī)制,主要包括上級檢察機(jī)關(guān)或者檢察官對下級檢察機(jī)關(guān)或者檢察官享有指令權(quán)、監(jiān)督權(quán)、更換權(quán)和轉(zhuǎn)移權(quán)等。

檢察一體保障功能體現(xiàn)為對依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的保障。世界范圍內(nèi)的檢察一體保障制度可分為外部保障模式和全面保障模式。

目前,我國檢察一體保障制度存在外部保障較弱、內(nèi)部保障較強(qiáng)的問題,應(yīng)建立以外部保障為主、內(nèi)部保障為輔的折中保障模式,并從增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的整體獨(dú)立性、完善檢察機(jī)關(guān)之間的協(xié)作機(jī)制、有效規(guī)制上級指令權(quán)、確立檢察官的辦案主體地位等四個方面完善我國檢察一體保障制度。


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