“清明前后,點(diǎn)瓜種豆”。一場春雨過后,長治沁縣南集村和蒲溝村道路兩旁、田間地頭新栽種的近兩萬株米槐郁郁蔥蔥、生機(jī)勃勃。省聯(lián)社扶貧工作隊成員陪同縣林業(yè)局的技術(shù)人員正在仔細(xì)查看每一株米槐的長勢,在樹身上裹上衛(wèi)生紙、包上塑料膜,保證每一株樹苗都能成活。 今年年初,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩、水文實際,省聯(lián)社扶貧工作隊邀請省林業(yè)廳專家,并帶領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的兩村村民代表遠(yuǎn)赴忻州、運(yùn)城等地考察,通過實地調(diào)研論證,決定今年起大面積栽種米槐經(jīng)濟(jì)林。米槐對氣候、土壤的適應(yīng)性極強(qiáng),易管理且收益穩(wěn)定、受益期長,既能有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,同時槐米作為一種中藥材又具有較高的經(jīng)濟(jì)價值,其畝產(chǎn)的收益至少在3000元以上,可大大增加當(dāng)?shù)刎毨舻募彝ナ杖搿?/font> 這只是省聯(lián)社實施精準(zhǔn)扶貧,開展定點(diǎn)幫扶的一項具體措施。 去年以來,省聯(lián)社黨委積極響應(yīng)中央和山西省委號召,按照省委、省政府脫貧攻堅大會總體部署,精心組織、周密安排、科學(xué)謀劃,開展實施“345”脫貧方案,即完成“三個基礎(chǔ)工作”,堅持“四個精準(zhǔn)”扶貧機(jī)制,落實“五項重點(diǎn)工作”,確!笆濉逼陂g兩個定點(diǎn)幫扶貧困村的脫貧工作順利完成。 完成“三個基礎(chǔ)工作” 推動扶貧工作有序開展完善扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 完善了由省聯(lián)社黨委書記掛帥負(fù)總責(zé),由黨委副書記分管,由黨群工作部牽頭組織實施的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 調(diào)整充實省聯(lián)社扶貧工作隊。按照省委“抽硬人、硬抽人”的要求,省聯(lián)社成立了由省聯(lián)社機(jī)關(guān)一名正處級干部任隊長,兩名副處級干部以及長治辦事處兩名“第一書記”為組員的省聯(lián)社扶貧工作隊。扶貧工作隊在下鄉(xiāng)期間與單位工作完全脫鉤,集中精力做好幫扶長治沁縣定點(diǎn)掛鉤村鎮(zhèn)的脫貧工作。 制定了《山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社2016-2020年精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》和《山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社2016年精準(zhǔn)扶貧行動計劃》。結(jié)合山西省委十屆七次全會和全省脫貧攻堅大會的工作部署,制定了省聯(lián)社2016-2020年精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃和2016年精準(zhǔn)扶貧行動計劃,對省聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)和措施提出了具體的要求。 堅持“四個精準(zhǔn)”機(jī)制 做到識真貧、扶真貧、真扶貧 一是精準(zhǔn)選擇扶持對象,配合當(dāng)?shù)卣瓿闪藘韶毨Т宓慕〒趿⒖ā盎仡^看”工作,以重新制定的貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)尺對兩村的在冊戶籍人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,重新劃定兩村的貧困戶名單,確保真正的貧困戶能得到精準(zhǔn)幫扶。 二是精準(zhǔn)使用幫扶資金。加大資金的使用力度,增強(qiáng)針對性和實效性,把扶貧資金精準(zhǔn)投放到戶。扶貧工作隊和駐村“第一書記”共同監(jiān)督扶貧資金的使用和管理,防止擠占、挪用、貪污浪費(fèi)和虛報冒領(lǐng),做到陽光扶貧、廉潔扶貧。 三是精準(zhǔn)制定幫扶措施。堅持分類施策,對癥下藥,真正使貧困戶脫貧。根據(jù)貧困戶實際情況,制定個性化幫扶發(fā)展方案,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到戶,生產(chǎn)生活條件改善到戶,致富能力提升到戶。 四是精準(zhǔn)因戶派人幫扶。認(rèn)真落實“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機(jī)制,省聯(lián)社機(jī)關(guān)副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,分別結(jié)對幫扶貧困戶,確保每個貧困戶至少有1名黨員干部結(jié)對幫扶,確保人到心到精力到、精心幫扶不脫鏈。 落實“五項重點(diǎn)工作” 確保兩村脫貧工作順利完成 一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貧困人口增收脫貧的核心支撐。立足兩村資源特色,以市場為導(dǎo)向,在兩村重點(diǎn)發(fā)展米槐、核桃、中藥材、蔬菜、紅蕓豆、沁州黃等特色農(nóng)產(chǎn)品種植,不斷加大特色品牌的創(chuàng)建力度,提高兩村農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,依靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 二是壯大集體經(jīng)濟(jì)。充分依托“有技術(shù)、有能力、有意愿”重點(diǎn)戶為引領(lǐng),重點(diǎn)發(fā)展一批“特色農(nóng)業(yè)種植戶、訂單農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)戶、高效種養(yǎng)業(yè)示范戶”,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。培育發(fā)展一批帶動貧困人口增收能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和市場服務(wù)主體,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力,帶動兩村村民脫貧摘帽。 三是開展金融支持。以全省實施金融富民扶貧工程為切入點(diǎn),有效利用“富民貸”對建檔立卡“回頭看”貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧,依托“強(qiáng)農(nóng)貸”大力支持扶貧企業(yè)、能人大戶等好項目,及時滿足貧困人口和扶貧企業(yè)、項目的信貸資金需求,發(fā)揮金融杠桿作用。同時,加強(qiáng)金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,根據(jù)具體情況,研發(fā)適合兩村貧困戶需求的金融新產(chǎn)品,確保有貸款需求的貧困戶得到及時有效支持。 四是發(fā)展教育培訓(xùn)。堅持把教育作為抓好阻斷貧困代際傳遞的治本之策,確保兩村貧困家庭子女都能接受公平的有質(zhì)量的教育。幫助兩村貧困家庭幼兒全部接受學(xué)前教育,對考入高等院校的建檔立卡貧困戶大學(xué)生要予以補(bǔ)助,并對貧困家庭離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)支援。組織幫助兩村貧困戶開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。 五是開展結(jié)對幫扶。精準(zhǔn)落實扶持措施,是實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵。要因人因戶施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,建立“一戶一策一干部”結(jié)對幫扶機(jī)制,做到一戶制定一個脫貧計劃、記錄一本脫貧臺賬、實施一套幫扶措施。通過對貧困戶困難情況的摸底,共同探討制定脫貧致富的辦法與措施,鼓勵他們克服困難,樹立脫貧致富的信心。 “春種一粒栗,秋收萬顆籽”,省聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧工作已經(jīng)在春的季節(jié)播下了希望的種子,必將在收獲的季節(jié)收獲累累碩果。長治沁縣南集村和蒲溝村的全體村民,必將一戶不落、一人不落地走向小康大道,必將與全省人民一道,實現(xiàn)全面小康。 |
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