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2016開(kāi)年在即。新一年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何積聚能量、備足“干糧”,平穩(wěn)啟動(dòng)新一個(gè)五年開(kāi)局? 治大國(guó)如烹小鮮,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在階段更替、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式重建、風(fēng)險(xiǎn)釋放的關(guān)鍵期,既不能操之過(guò)急,也不能松弛懈怠,“油鹽醬醋”都要恰到好處,火候更要適當(dāng)。當(dāng)前,盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題和矛盾仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有理由穩(wěn)步邁入2016。 細(xì)細(xì)盤算,2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)的“柴米油鹽”已然齊備。 “柴”—?jiǎng)恿λ。中?guó)如何加快發(fā)展新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)新老動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,成為“十三五”時(shí)期關(guān)鍵問(wèn)題。當(dāng)前,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭正旺,“互聯(lián)網(wǎng)+”、綠色發(fā)展、高端裝備制造業(yè)等新領(lǐng)域相當(dāng)活躍,中國(guó)又擁有世界上最大規(guī)模的市場(chǎng)和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)配套條件,產(chǎn)業(yè)面臨大規(guī)模洗牌重組的機(jī)遇,完全有可能在新領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批世界級(jí)的技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式和大企業(yè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。 華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康認(rèn)為,中國(guó)新時(shí)期增長(zhǎng)動(dòng)力的構(gòu)建,要形成一個(gè)“混合動(dòng)力體系”,也就是要把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化這“五化”,與勞動(dòng)力、土地和自然資源、資本、科技創(chuàng)新、制度五大要素結(jié)合起來(lái),推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高全要素生產(chǎn)率。 “米”—發(fā)展之本。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,歸根到底要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平越高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng),抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也越強(qiáng)。如今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要舉措。中國(guó)高層已發(fā)出明確信息:搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè),把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大任務(wù)中,“降成本”這一大任務(wù)主要對(duì)應(yīng)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。各種稅費(fèi)推高成本是中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大的重要原因之一,如今中央定調(diào)降成本,加上一些非主營(yíng)業(yè)務(wù)成本如財(cái)務(wù)成本、電力成本等也有望降低,這對(duì)實(shí)體企業(yè)是福音。 “油”—助力升溫。2015年一批新政策陸續(xù)出臺(tái)并在2016年逐漸顯效,將助中國(guó)經(jīng)濟(jì)升溫加力。 中國(guó)國(guó)家行政學(xué)院研究員胡敏認(rèn)為,過(guò)去一年,政府繼續(xù)大力推進(jìn)行政體制改革,簡(jiǎn)政放權(quán)改革駛?cè)搿翱燔嚨馈保梢灶A(yù)期,新的一年中國(guó)政府職能將加快轉(zhuǎn)變,行政體制改革會(huì)繼續(xù)取得實(shí)效。此外,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年已經(jīng)舉行了十次會(huì)議,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域推進(jìn)一系列改革舉措,各項(xiàng)改革有章有序,落地有聲,這些改革措施都將在2016年繼續(xù)顯效。 “鹽”—2016年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有哪些“增味劑”? 中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所宏觀經(jīng)濟(jì)與政策主管周景彤認(rèn)為,新一年中,投資政策將繼續(xù)加力,特別是將繼續(xù)發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一味重要的“增味劑”。2016年,投資政策在引導(dǎo)企業(yè)增加投資的基礎(chǔ)上,應(yīng)將更多精力放在推動(dòng)政府投資上,選擇拉動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的項(xiàng)目,最大限度發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)?梢灶A(yù)期,2016年中國(guó)將實(shí)施一批信息、交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)項(xiàng)目上也將在明年進(jìn)一步取得成效。此外,2016年,外貿(mào)政策將結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作等機(jī)會(huì),有望進(jìn)一步拓展出口空間。 |
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