網(wǎng)易汽車2月9日報(bào)道 2016年，中國新能源汽車銷量達(dá)50.7萬輛，同比增長超過50%，新能源汽車銷量在整個車市的占比達(dá)到1.8%，保有量接近100萬輛。中國新能源汽車在銷量、銷量占比、保有量等方面均保持著世界第一的地位。同時，據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，我國公共類充電樁建設(shè)、運(yùn)營數(shù)量接近15萬個，相較于2015年末的4.9萬個增加2倍以上，中國也已成為充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展最快、保有量最大的國家。

　　2016年已經(jīng)過去，在剛剛到來的2017年，我國的新能源汽車又將迎來怎樣的發(fā)展呢?中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長許艷華在2月8日接受媒體專訪時表示，協(xié)會預(yù)計(jì)2017年我國新能源汽車銷量將達(dá)80萬輛，其中乘用車銷量占比將從去年的65%提升至70%左右。

　　技術(shù)發(fā)展促成本下降 銷量有望快速增長

　　2016年，我國新能源汽車規(guī)模已經(jīng)將世界其他主要市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開。除了規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國主要新能源汽車企業(yè)也已形成較完整的開發(fā)驗(yàn)證、制造、營銷的體系能力，產(chǎn)業(yè)鏈已基本完善。整車、動力電池、驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)性能大幅提升，市場主流車型的動力、續(xù)駛里程、能效、可靠性、舒適性明顯改善。

　　中國還是汽車動力電池第一生產(chǎn)大國，占世界市場比重約為50%。雖然我國動力電池行業(yè)已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，但技術(shù)實(shí)力與國際先進(jìn)水平的差距正在不斷縮小。由于規(guī)模擴(kuò)大和動力電池能量密度提高、驅(qū)動電機(jī)性能改善，我國電動汽車每公里行駛成本在去年實(shí)現(xiàn)了約20%的降幅。然而，這樣的表現(xiàn)仍不足以滿足消費(fèi)者需。中汽協(xié)預(yù)計(jì)，今年新推出的電動汽車?yán)m(xù)航里程將進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)大部分車型續(xù)航將達(dá)200km~300km。同時，快速充電技術(shù)也得到重視，該技術(shù)將為新能源汽車的使用提供更便捷的服務(wù)。

　　許艷華表示，我國的公共充電設(shè)施規(guī)模將在2017年繼續(xù)保持快速發(fā)展。目前，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，前四大充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營服務(wù)商在行業(yè)內(nèi)的份額已達(dá)80%以上。

　　相較于歐美等主要國家，許艷華認(rèn)為，中國的新能源汽車政策、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、管理體系更加完善，且政策支持力度大，并能夠從體制上確保新能源汽車的推廣應(yīng)用。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，獎補(bǔ)政策、樁進(jìn)居民小區(qū)、停車場和充電設(shè)施一體化、企事業(yè)單位內(nèi)部建樁等政策密集出臺對充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展起到巨大推動作用。

　　基于新能源汽車相關(guān)技術(shù)的不斷提升、產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，許艷華表示，即便國家對新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼出現(xiàn)退坡，協(xié)會仍預(yù)測2017年我國新能源汽車市場總銷量有望實(shí)現(xiàn)同比增長約60%至80萬輛，乘用車銷量占比也將會從此前的65%提升至70%左右。

　　積分比例該降低 地方限制該取消

　　新能源汽車的發(fā)展不能只重視眼前，而應(yīng)該看到更長遠(yuǎn)的發(fā)展歷程。許艷華認(rèn)為，中國已經(jīng)在新能源汽車方面形成比較優(yōu)勢，若要在未來繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大這一優(yōu)勢必須加快促進(jìn)新能源汽車由政策驅(qū)動為主轉(zhuǎn)向市場驅(qū)動為主。這個過程中，政策還要發(fā)揮作用，制度也要完善，市場機(jī)制更需要逐步形成。

　　關(guān)于制度，去年9月，工信部發(fā)布了《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，引起了國內(nèi)外業(yè)界的關(guān)注�！掇k法》要求從2018年起對新能源汽車實(shí)行積分管理，并將2018-2020年的積分比例分別設(shè)定為8%、10%、12%;同時，《辦法》要求燃油消耗量積分對新能源汽車積分不可逆向抵償。

　　2016年，我國新能源汽車行業(yè)的積分值估算是3%左右，到2018年僅剩一年時間，而需求側(cè)還有很多不確定性，許艷華表示，從主要企業(yè)的意見和可實(shí)現(xiàn)性的角度看，積分比例調(diào)整為5%、8%、12%更合適，并希望國家可以允許2018年、2019年負(fù)積分延遲一年抵償。

　　雖然對積分比例有些異議，但中汽協(xié)對油耗正積分不可抵償新能源汽車負(fù)積分表示支持�！皬淖饔弥v，油耗改善有利于減排，但油耗正積分抵償新能源汽車負(fù)積分會使新能源汽車市場化進(jìn)程減慢，可能喪失中國已形成的比較優(yōu)勢，對新能源汽車國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面作用�！痹S艷華指出。她還表示，目前包括跨國公司在內(nèi)的各大汽車企業(yè)已經(jīng)在戰(zhàn)略上做好全面發(fā)展新能源汽車的準(zhǔn)備。許艷華強(qiáng)調(diào)，雖有挑戰(zhàn)，但是新能源汽車積分比例若能按其提出的建議修改還是有可能實(shí)現(xiàn)。

　　在市場機(jī)制方面，許艷華認(rèn)為，目前中國新能源汽車市場發(fā)展還不均衡。她表示，必須盡快扭轉(zhuǎn)這種不平衡，要打破地區(qū)、城市市場準(zhǔn)入限制，否則將帶來不公平競爭，不利于新能源汽車走向市場化發(fā)展階段。

　　新能源汽車仍處于起步階段，還存在這樣那樣的問題，但許艷華認(rèn)為，這一領(lǐng)域的整體發(fā)展趨勢是向好的。2020年，中國對新能源車企的補(bǔ)貼將完全退坡，許艷華對此并不擔(dān)心，她認(rèn)為部分優(yōu)秀的新能源車企已在那時建立起了自身競爭優(yōu)勢。