上月召開的中央經濟工作會議將混合所有制改革作為國企改革突破口,強調要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。如今2017年的頭一周還未過去,鐵路和軍工領域的混合所有制改革已接連發(fā)力。 北京交通大學中國企業(yè)兼并重組研究中心執(zhí)行主任張金鑫在接受《證券日報》記者采訪時表示,混合所有制改革不是簡單吸收非國有資本進入國有企業(yè),而是要通過股權多元化達到建立現(xiàn)代企業(yè)制度、轉換經營機制、提高經營效率的目的。也就是說,在混改過程中,如果單一國有企業(yè)的持股比例能夠降至50%以下,其取得的效果將會更加顯著。 1月3日,中國鐵路總公司稱,將重點推進鐵路資產資本化經營,包括研究推進鐵路企業(yè)債轉股,探索鐵路資產證券化改革,對具備條件的科技和專業(yè)市場前景良好的企業(yè)逐步改制上市,依法合規(guī)推進優(yōu)化重組工作,以及開展混合所有制改革等內容。受此影響,當天市場資金迅速向鐵路運輸板塊聚攏。 隨后,中國兵器工業(yè)集團(下稱“兵工集團”)于1月4日發(fā)布《中國兵器工業(yè)集團公司關于發(fā)展混合所有制經濟的指導意見(試行)》,共提出了26條意見,推動混合所有制經濟發(fā)展。其中,將推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結構,促進企業(yè)轉換經營機制,放大國有資本功能,實現(xiàn)國有資本保值增值,實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。 值得注意的是,昨日兵工集團旗下11家A股上市公司中,北化股份、長春一東、北方股份、晉西車軸的股價強勢漲停,除北方創(chuàng)業(yè)和凌云股份兩家外,其余幾家公司的股價均實現(xiàn)不同程度上漲。 目前,重要領域中的混改呈加速破冰之勢。早在去年10月份,中國聯(lián)通發(fā)布公告稱,聯(lián)通集團參加了9月28日發(fā)改委召開的國有企業(yè)混合所有制改革試點專題會,目前聯(lián)通集團正按照會議精神和國家相關政策精神,研究和討論混合所有制改革實施方案;12月19日,中船集團稱,要在混合所有制改革上邁出實質性步伐;12月21日,中石油召開全面深化改革領導小組第十五次會議,審議并原則通過《集團公司市場化改革指導意見》和《集團公司混合所有制改革指導意見》。 業(yè)內人士認為,近年來國企改革力度有所加大,目前石油、鐵路、軍工領域已在混改方面有了進一步探索,預計其他幾個重點領域的混改也將邁出實質性步伐。 |
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