為進(jìn)一步促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)發(fā)展，加大對服務(wù)業(yè)的支持力度，營造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，7月14日，省政府出臺進(jìn)一步支持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施，推動旅游服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　放寬市場準(zhǔn)入

　　我省將嚴(yán)格按照國務(wù)院及省政府確定的前置審批目錄和后置審批目錄執(zhí)行市場準(zhǔn)入。任何部門和單位一律不得設(shè)置服務(wù)業(yè)企業(yè)登記的前置條件，將非行政許可事項(xiàng)全部“清零”。

　　凡國家法律法規(guī)未明令禁入的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，全部向外資、社會資本開放，實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇，各類投資者均可以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式進(jìn)入。國家對部分外商投資服務(wù)行業(yè)明確規(guī)定限于合資、合作或有股比限制的，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

　　全面落實(shí)營改增政策，貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部、二三產(chǎn)業(yè)之間抵扣鏈條，切實(shí)消除重復(fù)征稅，最大限度減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)。

　　在一個納稅年度內(nèi)，服務(wù)業(yè)企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

　　加大財政扶持力度

　　省級年度部門預(yù)算對服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門安排的專項(xiàng)資金，支持服務(wù)業(yè)相關(guān)補(bǔ)助獎勵等政策，可由行業(yè)主管部門通過整合現(xiàn)有部門專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排用于支持服務(wù)業(yè)相關(guān)補(bǔ)助獎勵。

　　對年銷售額首次超過10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助20萬元，對年銷售額首次超過1億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)一次性補(bǔ)助10萬元。

　　支持大專院校、科研機(jī)構(gòu)、社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)等聯(lián)合開展服務(wù)業(yè)人力資源培訓(xùn)，對參加培訓(xùn)的人員按規(guī)定政策給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵高等院校與經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)業(yè)企業(yè)合作建立教育實(shí)踐基地，重點(diǎn)培養(yǎng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、居民和家庭服務(wù)、旅游服務(wù)等專業(yè)人才，經(jīng)教育部門和行業(yè)主管部門認(rèn)定驗(yàn)收后，一次性給予50萬元-100萬元獎勵。

　　創(chuàng)新金融服務(wù)

　　支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微服務(wù)企業(yè)提供融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的代償風(fēng)險給予一定的補(bǔ)助，風(fēng)險補(bǔ)償資金的使用應(yīng)遵循公開透明、普惠金融的原則，對具有獨(dú)立法人資格的單個擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)償金額不超過500萬元。

　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，調(diào)整信貸期限，擴(kuò)大信貸規(guī)模，簡化審批流程，傾斜信貸資金支持服務(wù)業(yè)中小企業(yè)。建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。推動保險機(jī)構(gòu)積極為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供針對性的保險產(chǎn)品和服務(wù)，探索一攬子保險解決方案。

　　完善土地支持措施

　　中心城市逐步遷出或關(guān)閉的工業(yè)企業(yè)土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。

　　實(shí)行公益類服務(wù)業(yè)劃撥用地政策，醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、教育、體育等非營利性項(xiàng)目用地，享受政府劃撥供地政策；節(jié)水、新能源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、污染治理、通信設(shè)施以及郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，可按公用設(shè)施用途落實(shí)用地；允許符合條件的未開發(fā)房地產(chǎn)用地依法變更用途，轉(zhuǎn)向發(fā)展物流、旅游、養(yǎng)老、文化、教育、體育等產(chǎn)業(yè)。

　　實(shí)施規(guī)費(fèi)減免政策

　　全面落實(shí)中央、省出臺的涉及服務(wù)行業(yè)的收費(fèi)減免政策，及時調(diào)整并向社會公示涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄清單，加大對亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)減輕服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　進(jìn)一步規(guī)范、清理和落實(shí)用水、用電、用氣、用熱的價格標(biāo)準(zhǔn)，各市、縣政府不得再自行設(shè)立地方性價格標(biāo)準(zhǔn)和使用指標(biāo)。

　　在實(shí)行峰谷電價的地區(qū)，對商業(yè)、倉儲等不適宜錯峰運(yùn)營的服務(wù)行業(yè)，研究實(shí)行商業(yè)平均電價，由服務(wù)業(yè)企業(yè)自行選擇執(zhí)行。不適宜錯峰運(yùn)營的服務(wù)行業(yè)具體范圍由省級相關(guān)職能部門確定，商業(yè)平均電價由省級價格主管部門制定并經(jīng)國家發(fā)展改革委同意后實(shí)施。

　　加大品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　支持省內(nèi)制造業(yè)龍頭企業(yè)率先將研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、市場營銷、售后服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)分離，組建獨(dú)立法人的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，以制造企業(yè)品牌影響力帶動服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，按照新增就業(yè)人數(shù)和營業(yè)額給予一次性獎勵；支持銷售額在10億元以上工業(yè)企業(yè)(暫不含省內(nèi)煤炭企業(yè))將銷售業(yè)務(wù)分離，給予一次性獎勵。

　　我省建立的眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器被認(rèn)定為國家級和省級的，給予一次性金額的財政獎勵或運(yùn)營補(bǔ)貼。

　　對新獲得國家馳名商標(biāo)的服務(wù)業(yè)企業(yè)、國家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、3A級以上服務(wù)企業(yè)，由省財政資金給予100萬元的一次性獎勵。對新獲得中國質(zhì)量獎的服務(wù)業(yè)企業(yè)、全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)的服務(wù)園區(qū)，給予一定獎勵。

　　積極培育會展品牌。對我省企業(yè)、商協(xié)會自主舉辦符合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、促進(jìn)消費(fèi)、推動我省結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的展會項(xiàng)目及引進(jìn)國內(nèi)外重大展會，根據(jù)展會規(guī)模大小及社會效應(yīng)，給予10萬元到30萬元的獎勵。