據(jù)審計(jì)署網(wǎng)站消息，29日，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2015年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。關(guān)于金融機(jī)構(gòu)審計(jì)情況，主要問(wèn)題有：實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢的問(wèn)題仍未有效解決，商業(yè)銀行不良貸款處置和金融創(chuàng)新相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制尚不健全，違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍較突出。

　　審計(jì)署對(duì)農(nóng)業(yè)銀行等5家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì)，持續(xù)跟蹤8家重點(diǎn)商業(yè)銀行貸款投放情況。這些金融機(jī)構(gòu)能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，保持穩(wěn)健運(yùn)行，金融創(chuàng)新和服務(wù)能力有所提升。

　　審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：

　　(一)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴和融資慢的問(wèn)題仍未有效解決。2015年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難總體上有所緩解，但抽查的8家重點(diǎn)商業(yè)銀行在全部貸款增速為9.48%的情況下，法人貸款、涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款的增速分別為3.64%、6.23%、8%。據(jù)調(diào)查，小微企業(yè)為獲得信貸支持，不僅需要在利息之外承擔(dān)其他費(fèi)用，而且往往需增加擔(dān)保和評(píng)估環(huán)節(jié)，延長(zhǎng)了審核時(shí)間，不利于保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。

　　(二)商業(yè)銀行不良貸款處置和金融創(chuàng)新相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制尚不健全。2015年，8家銀行不良貸款余額和不良率呈雙升趨勢(shì)，由于這些商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好和信貸投向趨同，不良貸款發(fā)生領(lǐng)域趨于集中；不良貸款處置工作還需加強(qiáng)，新發(fā)生的不良貸款僅有33%批量轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司，而且8家銀行撥備覆蓋率有所下降，增加自身核銷壓力。金融創(chuàng)新相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控不足，金融監(jiān)管有待加強(qiáng)。

　　(三)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍較突出。此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)一些工作人員存在違規(guī)放貸、違規(guī)辦理保險(xiǎn)或債券、股票業(yè)務(wù)等問(wèn)題，有18起涉嫌重大違紀(jì)違法；部分信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控需進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)向已列入國(guó)家淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能名單的部分企業(yè)等新增融資120多億元；中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，光大集團(tuán)、農(nóng)業(yè)銀行、人保集團(tuán)、國(guó)壽集團(tuán)、太平保險(xiǎn)5家金融機(jī)構(gòu)存在超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車、在風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)會(huì)等問(wèn)題7262.3萬(wàn)元。

　　對(duì)上述問(wèn)題，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)已整改207.53億元，修訂完善制度103項(xiàng)，追責(zé)問(wèn)責(zé)219人次。