近年來,人行汾西支行圍繞汾西縣提出的“肉雞養(yǎng)殖、核桃經(jīng)濟林、文化旅游”三大產(chǎn)業(yè)政策,改善農村金融供給,提升金融服務水平,不斷探索金融扶貧的新路子、新模式,用“金融之水”澆灌汾西大地,為貧困村群眾脫貧致富和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實保障。 完善機制 筑扶貧路 人行汾西支行充分發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的支撐引領作用,深入農村山莊窩鋪、中小企業(yè)、政府職能部門積極調查研究,制定出臺了《汾西縣金融扶貧工作指導意見》《汾西縣金融支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民扶貧工程實施方案》等引導性政策文件。成立了金融扶貧領導組,建立了金融扶貧信息共享機制,構建了多層次、多元化金融扶貧體系,促進了財政政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策的深度融合,初步形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、財政資金撬動、政府責任聯(lián)動,金融保障推動的扶貧格局。2015年以來,人民銀行累計發(fā)放支農再貸款1.3億元,重點支持了肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣財政建立風險補償機制,重點支持婦女創(chuàng)業(yè)貸款和千戶小額信用貸款發(fā)放。 項目引領 精準扶貧 人行汾西支行認真分析轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和行業(yè)特點,因勢利導,引導各金融機構發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準扶貧。一是建設安居工程。2016年初,該支行積極與縣住建局、扶貧辦、住房公積金中心農行等部門積極協(xié)調,促成合作。目前,縣農行與“金御華府”“金華名苑”兩項棚戶區(qū)改造、移民搬遷項目達成1.6億元的貸款合作協(xié)議,分別以低于基準利率8.5折、9折、9.5折的優(yōu)惠,面向移民搬遷、棚戶區(qū)改造涉及的農戶,發(fā)放“農民安家貸”,貸款規(guī)模將達到5000萬元。二是縣農行與和平鎮(zhèn)“一村一品”雙孢菇種植項目對接,按照15萬元的建棚標準,為每戶雙孢菇種植農戶提供貸款10萬元,初步達成100萬元信貸投放意向。三是該支行與縣畜牧局、農委簽訂金融支持現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,以農牧增收、農業(yè)增效、繁榮農村為服務宗旨、發(fā)揮郵政銀行網(wǎng)點多資金厚的優(yōu)勢,為新型農牧業(yè)經(jīng)營主體提供必要的信貸支持,緩解縣域農牧業(yè)融資難的問題。 創(chuàng)新模式 試點先行 2016年,人行汾西支行積極探索建立“1143富民貸和銀行+的強民貸”金融扶貧新模式,即:在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1000戶信用戶,建檔立卡貧困戶不低于40%,發(fā)放3萬元貸款。貸款發(fā)放采取利率優(yōu)惠、手續(xù)簡化、擔保條件降低、還款方式靈活的運行模式,今年4月份-5月份,太行村鎮(zhèn)銀行通過“富民貸”,發(fā)放小額農貸208戶597.1萬元。郵政儲蓄銀行針對建檔立卡貧困戶,發(fā)放扶貧貼息貸款153筆708.5萬元,發(fā)放再就業(yè)貸款22筆200萬元!般y行+”,即:銀行+公司+基地+農戶的信貸扶貧模式,重點支持汾西縣292戶肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由村鎮(zhèn)銀行提供貸款,洪昌養(yǎng)殖公司對養(yǎng)殖戶提供貸款擔保,實施“三固定、五統(tǒng)一”經(jīng)營模式,即雞雛價格固定、飼料價格固定、回收價格固定,統(tǒng)一提供雞雛、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一提供藥品、統(tǒng)一制定防疫程序、統(tǒng)一回收屠宰。目前,人民銀行先后以支農再貸款的形式投入6000萬元,帶動3000余農戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),安置農村剩余勞動力800余人。 建設網(wǎng)點 延伸服務 2015年以來,人行汾西支行針對轄區(qū)農村金融服務缺失的狀況,致力于改善轄區(qū)農村金融服務體系和支付結算環(huán)境。自2009年起,支行在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設立了7個“村級自助銀行”和1個資金互助社,以此為節(jié)點帶動周邊農村金融服務。2013年引導轄區(qū)農業(yè)銀行,面向農村地區(qū)以發(fā)放“惠農卡”布放“轉賬電話”為手段,在全縣120個行政村建設便民服務站點。2015年,支行按照《山西省農村“金融綜合服務站”建設工作意見》的要求,對轄區(qū)便民服務站點按照“五有、六功能”的標準進行整合、升級改造。截至2016年4月,全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委共布放轉賬電話318部,通過轉賬電話代繳費交易量達16375筆,代繳金額200.23萬元;發(fā)放惠農卡39091張,惠農卡存款余額達2397.81萬元。布放POS機44臺,ATM自動存取設備12臺。 |
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