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12次環(huán)保巡查真管不住問題企業(yè)嗎

2016-6-5 14:03| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 488| 評論: 0|原作者: 王石川|來自: 京華時報

  當?shù)乇O(jiān)管部門有沒有開出天價罰單,如果沒開,是不敢開還是不想開?各說各話,真相到底是什么,這需要更高層級的監(jiān)管部門介入調(diào)查,也需要該企業(yè)的母企業(yè)協(xié)同調(diào)查。

  “大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責任公司偷排污水”事件日前引起社會廣泛關(guān)注。記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事企業(yè)聲、光、味等污染問題近年來屢屢發(fā)生,環(huán)保部門曾針對該企業(yè)蒸發(fā)塘隱患問題進行12次檢查、巡查并責令整改,但收效甚微。

  蒸發(fā)塘發(fā)生管涌,將造成什么后果?別說當?shù)鼐用癫桓液染ó數(shù)?000余名居民至今仍靠純凈水度日),連牲畜都不能喝,一喝就鬧肚子。除偷排污水問題外,涉事企業(yè)還屢屢制造噪音、強光、異味等環(huán)保問題,民眾苦不堪言。

  無論水污染還是其他問題,無一不影響民眾基本生活,監(jiān)管部門不能坐視不管,聽之任之。事實上,據(jù)了解,自2014年起,當?shù)丨h(huán)保部門曾先后對該公司進行12次環(huán)保巡查、檢查,多次通知企業(yè)對蒸發(fā)塘進行整改維修,但吊詭的是,起色并不大。

  12次環(huán)保巡查,真管不住問題企業(yè)嗎?新環(huán)保法已于2015年1月1日施行,該法的一大亮點,就是引入“按日計罰”的條款,即環(huán)保部門完全可以依法向排污企業(yè)開出天價罰單。更重要的是,“按日計罰”不設(shè)處罰上限,只要不整改,數(shù)千萬乃至上億元的罰單都可能出現(xiàn)。比如,去年,陜西省根據(jù)新環(huán)保法對某污染企業(yè)開出按日計罰的罰單,該企業(yè)因超排污染物,先是被罰20萬元,但拒不整改,也不繳納罰款,結(jié)果被罰款1580萬元。當時輿論以“天價罰單”冠之。不知面對如此任性的大唐多倫煤化工公司,當?shù)乇O(jiān)管部門有沒有開出天價罰單,如果沒開,是不敢開還是不想開?

  從常理上看,再財大氣粗的企業(yè)也害怕罰款,更害怕新環(huán)保法中那些更具殺傷力的條款,“對于拒不改正者,可對違法企業(yè)責任人,引入治安拘留處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任!比绻f不怕罰款——反正罰的不是自己的錢,但刑罰可不是鬧著玩的,那是要蹲大牢的。

  新環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,而是殺手锏。如果被世人寄予厚望的新環(huán)保法,在一些問題企業(yè)面前失去了威力和尊嚴,如何以儆效尤?如果問題企業(yè)肆意排污,不把監(jiān)管部門放在眼里,不把公共利益放在眼里,又如何履行基本的環(huán)保責任?

  從報道可知,大唐多倫煤化工公司從主觀上存在對環(huán)保不重視和對自身責任認識不夠等問題,客觀上,在技術(shù)、生產(chǎn)裝置管理水平等方面仍須提高。這說明,該企業(yè)有頂風作案和故意不整改的意味。但蹊蹺的是,該企業(yè)相關(guān)負責人在記者采訪中,否認曾接到過環(huán)保部門關(guān)于蒸發(fā)塘隱患的整改通知和提醒。各說各話,眾說紛紜,令人莫衷一是,真相到底是什么,這需要更高層級的監(jiān)管部門介入調(diào)查,也需要該企業(yè)的母企業(yè)協(xié)同調(diào)查。

  法治時代,尤其是新環(huán)保法已實施一年半的今天,全國上上下下都對環(huán)保問題極其關(guān)注,對污染企業(yè)都是零容忍,決不允許企業(yè)亂來。為此,我們不妨把對該涉事企業(yè)的處理,當成檢驗新環(huán)保法威嚴的試金石,結(jié)局如何,公眾拭目以待。


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