5月27日晚間，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（俗稱“新三板”）對(duì)外發(fā)布了《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《分層管理辦法》），并于今日起施行。這也標(biāo)志著新三板市場(chǎng)正式進(jìn)入創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層雙層并驅(qū)的時(shí)代。

　　今天，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“市場(chǎng)分層的主要目的是更好地滿足中小微企業(yè)的差異化需求，同時(shí)有效降低投資者的信息收集成本。市場(chǎng)分層不是將掛牌公司簡(jiǎn)單地分為‘好與壞’、‘優(yōu)與次’，而是為處于不同發(fā)展階段和具有不同市場(chǎng)需求的掛牌公司提供與其相適應(yīng)的資本市場(chǎng)平臺(tái)，從而更有針對(duì)性地提出監(jiān)管要求和提供差異化服務(wù)，合理分配監(jiān)管資源，給市場(chǎng)更多的選擇空間�！�

　　此外，本次掛牌公司分層的總體思路是“多層次，分步走”，需求引導(dǎo)、漸進(jìn)分層。起步階段將掛牌公司劃分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。

　　今天發(fā)布的《分層管理辦法》總共4章19條，包括總則、分層標(biāo)準(zhǔn)和維持標(biāo)準(zhǔn)、層級(jí)劃分和調(diào)整、附則等，其中主要內(nèi)容包括明確了創(chuàng)新層的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、就申請(qǐng)掛牌公司進(jìn)入創(chuàng)新層設(shè)置了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、就創(chuàng)新層設(shè)置了維持標(biāo)準(zhǔn)、明確了掛牌公司的層級(jí)劃分和調(diào)整機(jī)制。

　　分層后，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司將針對(duì)創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層掛牌公司采取差異化制度安排。掛牌公司無(wú)論處于哪個(gè)層次，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司都將做好市場(chǎng)服務(wù)，支持其規(guī)范發(fā)展�；�礎(chǔ)層的掛牌公司同樣能獲得與其發(fā)展階段、發(fā)展需求相適應(yīng)的資本市場(chǎng)服務(wù)，同樣能贏得成長(zhǎng)空間。

　　湖南一位券商人士分析認(rèn)為：“按照新三板的分層標(biāo)準(zhǔn)，湖南一百多家新三板企業(yè)，能夠進(jìn)入創(chuàng)新層的不超過兩位數(shù)，也就是說滿足一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的新三板企業(yè)數(shù)目并不多。在7000多家新三板企業(yè)中，能夠三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都滿足的企業(yè)更是鳳毛麟角�！�

　　根據(jù)WIND統(tǒng)計(jì)，截至5月27日，湖南登陸新三板的中小企業(yè)為151家，其中長(zhǎng)沙有87家企業(yè)。而從市值層面來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月份湖南新三板市場(chǎng)中市值上十億元企業(yè)只有區(qū)區(qū)5家，其中湘財(cái)證券以市值超200億元穩(wěn)居第一，沃頓股份和湘村股份分別以15.4億元和13億元分居第二位和第三位。