核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要滿足“剁手黨”升級的消費需求，在中央強化頂層設(shè)計、出臺各項利好政策的背景下，最重要的是地方各級政府要發(fā)揮作用，將各項決策部署落實到位。

過去5年，誰漲勢最猛？不是房價，也不是“二師兄”，而是網(wǎng)絡(luò)消費指數(shù)擴張了12.1倍。5月21日，新供給-螞蟻網(wǎng)絡(luò)消費指數(shù)正式對外發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，過去5年網(wǎng)絡(luò)消費狂飆突進，2015年網(wǎng)絡(luò)消費引擎對GDP的貢獻率超過五分之一。這也讓觀察經(jīng)濟運行從傳統(tǒng)的豬肉、貨運量等之外，增加了“剁手”指數(shù)的新維度。

作為經(jīng)濟循環(huán)系統(tǒng)的重要組成部分，供給和消費始終是相互交織、互為促進和發(fā)展的兩個方面，任何時候二者都不可偏廢和割裂。正基于此，5月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，“消費是最終需求，促進消費品工業(yè)升級，發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，是推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需的重要舉措�！�

被形象稱為“剁手”指數(shù)的網(wǎng)絡(luò)消費指數(shù)，以4.5億支付寶用戶網(wǎng)上購物留下的印記為基礎(chǔ)，從2011年1月開始追蹤，多角度、全方位揭示了過去5年中國網(wǎng)絡(luò)消費增長的真實狀況。該指數(shù)顯示，我國目前網(wǎng)絡(luò)消費呈現(xiàn)以下幾個主要特點：

一是網(wǎng)絡(luò)消費增勢迅猛，成為經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”。數(shù)據(jù)顯示，2015年全國網(wǎng)絡(luò)消費支出對GDP增長的拉動為2個百分點，全國網(wǎng)絡(luò)消費支出對GDP增長的貢獻率為29.1%，對最終消費增長的貢獻率為43.6%。

二是網(wǎng)絡(luò)消費正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級的換擋期，從傳統(tǒng)的實物型消費向服務(wù)型消費轉(zhuǎn)型。實物型網(wǎng)絡(luò)消費金額占比從2011年的95.7%下降到2016年4月的75.0%；服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)消費金額占比從2011年的4.3%上升到2016年4月的25.0%。也就是說，以前的網(wǎng)絡(luò)消費，絕大部分是網(wǎng)絡(luò)購物，而近幾年享受網(wǎng)上服務(wù)，比如網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上購買教育服務(wù)產(chǎn)品、網(wǎng)上訂購旅游產(chǎn)品等正在迅猛增長。特別是由于男性在享受型消費中占據(jù)主要地位，所以新發(fā)布的指數(shù)稱男性為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)型消費新的“剁手黨”。

三是網(wǎng)絡(luò)消費觸及中西部邊遠貧困地區(qū)縣城鎮(zhèn)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)。比如接受調(diào)查的337個城市中，偏遠和交通不便的欠發(fā)達地區(qū)網(wǎng)絡(luò)消費增長較快，其中西藏和青海地區(qū)隨著交通物流條件的不斷改善，信息化建設(shè)水平的快速提高，尤其是電商平臺建設(shè)步伐的迅猛加快，網(wǎng)絡(luò)消費越來越受到高原百姓的喜愛，逐漸成為西藏和青海地區(qū)的消費新常態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)消費呈現(xiàn)出的新特點、新趨勢，對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了新要求、新挑戰(zhàn)。針對推動和適應(yīng)消費轉(zhuǎn)型升級的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，李克強總理多次在國務(wù)院常務(wù)會議上進行研究部署，并提出了針對性的措施。比如去年11月，國務(wù)院常務(wù)會議決定完善農(nóng)村及偏遠地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補償機制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)以促消費惠民生；確定促進快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點等。

一分部署，九分落實。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要滿足“剁手黨”升級的消費需求，在中央強化頂層設(shè)計、出臺各項利好政策的背景下，最重要的是地方各級政府要發(fā)揮作用，將各項決策部署落實到位。比如要改變過去注重“鐵、公、機”以及廣場等的基礎(chǔ)設(shè)施投資方式，要將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資作為提升本地消費者福利和社會投資環(huán)境的主要任務(wù)，特別是將網(wǎng)絡(luò)投資向基層延伸，建立網(wǎng)絡(luò)消費平臺，挖掘地方“特色”產(chǎn)品，提高居民收入。另外，要有針對性地引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)地區(qū)、年齡和性別差異，精準(zhǔn)定位服務(wù)對象和投資，優(yōu)化配置投資。只有中央部署、地方積極落實，才能真正推動以消費為牽引的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者李寧）