證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部4月25日連續(xù)發(fā)布的兩份公告顯示，周文偉委員因故不能出席2016年第29次并購(gòu)重組委會(huì)議；會(huì)議由4月26日改期為4月27日。此前有消息稱(chēng)證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委委員周文偉被調(diào)查。

　　兩份公告字?jǐn)?shù)不多，卻頗有玄機(jī)。

　　秘密一 周文偉“故”出何時(shí)

　　4月25日證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部發(fā)布的《并購(gòu)重組委2016年第29次工作會(huì)議延期公告》稱(chēng)，原定4月26日召開(kāi)2016年第29次并購(gòu)重組委會(huì)議,審議富春通信股份有限公司、常州天晟新材料股份有限公司、航天時(shí)代電子技術(shù)股份有限公司、唐人神集團(tuán)股份有限公司相關(guān)重組方案。會(huì)議公示期內(nèi)，因周文偉委員因故不能出席會(huì)議，按照《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，會(huì)議召開(kāi)日期另行通知，特此公告。隨后，上市公司監(jiān)管部發(fā)布《補(bǔ)充公告》稱(chēng)，定于4月27日上午9時(shí)召開(kāi)2016年第29次并購(gòu)重組委工作會(huì)議�！堆a(bǔ)充公告》同時(shí)公布了參會(huì)委員名單，并說(shuō)明“周文偉委員因故不能參會(huì)”。

　　仔細(xì)閱讀兩份公告，“會(huì)議公示期內(nèi)”幾個(gè)字頗值得研究。其實(shí)，上市公司監(jiān)管部4月18日曾發(fā)布《并購(gòu)重組委2016年第29次工作會(huì)議公告》，周文偉是確認(rèn)參會(huì)的5名委員之一。上市公司監(jiān)管部4月22日發(fā)布的《并購(gòu)重組委2016年第31次工作會(huì)議公告》中，周文偉因其他會(huì)議而無(wú)法參加定于4月28日召開(kāi)的2016年第31次并購(gòu)重組委工作會(huì)議。也就是說(shuō)，直至4月22日公告時(shí)，周文偉尚處于正常工作狀態(tài)，在4月22日至4月25日期間即上周末周文偉出現(xiàn)“故障”。日前有消息稱(chēng)“上交所公司監(jiān)管部原副總監(jiān)周文偉近期被公安部帶走調(diào)查，暫不清楚具體原因”，昨日又有消息人士透露“周文偉此次應(yīng)該是配合調(diào)查”。

　　公開(kāi)信息顯示，周文偉畢業(yè)于上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)，后赴英國(guó)威斯敏斯特大學(xué)國(guó)際金融學(xué)專(zhuān)業(yè)攻讀碩士學(xué)位，目前是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的非執(zhí)業(yè)會(huì)員，并具有英國(guó)特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)ACCA資格。自1996年大學(xué)畢業(yè)，周文偉即加入上海證券交易所公司管理部，并于2000年9月升任部門(mén)經(jīng)理。2002年7月至2003年4月，周文偉曾任職中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部并購(gòu)處。2003年5月，周文偉重新回到上交所公司監(jiān)管部，先后擔(dān)任上市公司監(jiān)管一部執(zhí)行經(jīng)理、總監(jiān)助理、副總監(jiān)。2012年周文偉被任命為第四屆并購(gòu)重組委委員，分在會(huì)計(jì)組。2014年，周文偉獲得續(xù)聘，繼續(xù)擔(dān)任第五屆委員至今。

　　周文偉曾經(jīng)在上交所公司監(jiān)管部任職十多年，去年下半年辭職赴任海通并購(gòu)資本管理（上海）有限公司風(fēng)控總監(jiān)。市場(chǎng)認(rèn)為，這個(gè)職位與他長(zhǎng)期關(guān)注上市公司并購(gòu)重組的特長(zhǎng)有關(guān)。海通證券董秘對(duì)外界表示，目前尚不了解周文偉被帶走的情況。

　　秘密二　　5名委員審核并購(gòu)重組案

　　重組委的工作狀態(tài)相當(dāng)神秘，且極少為外界所知。根據(jù)公開(kāi)消息，2002年3月20日，證監(jiān)會(huì)上市公司重大購(gòu)買(mǎi)、出售、置換資產(chǎn)審核工作委員會(huì)正式成立。直到10年之后的2013年12月19日，證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委召開(kāi)2013年第45次會(huì)議，證監(jiān)會(huì)才首次向媒體公開(kāi)重組會(huì)審核現(xiàn)場(chǎng)。

　　并購(gòu)重組整個(gè)流程包括受理、反饋、上會(huì)、審結(jié)等環(huán)節(jié)，其審核現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié)大體如下：會(huì)議開(kāi)始；5名參會(huì)委員首先進(jìn)入委員討論環(huán)節(jié)，由召集人組織委員對(duì)初審報(bào)告中提請(qǐng)委員關(guān)注的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)委員們的討論，形成擬詢(xún)問(wèn)的問(wèn)題；約半小時(shí)的討論后，進(jìn)入申請(qǐng)人回答問(wèn)題環(huán)節(jié)，申請(qǐng)人代表、中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主辦人進(jìn)場(chǎng)陳述和接受詢(xún)問(wèn)；回答問(wèn)題環(huán)節(jié)持續(xù)近一個(gè)小時(shí)，然后申請(qǐng)人退場(chǎng)，召集人組織委員進(jìn)行投票表決，并形成審核意見(jiàn)；15分鐘后，申請(qǐng)人再次進(jìn)場(chǎng)，召集人宣布審核結(jié)果。

　　證監(jiān)會(huì)上市一部一位審核人員曾描述他日常的工作狀態(tài)：在拿到申請(qǐng)材料后，他一般要用5個(gè)到10個(gè)工作日進(jìn)行初審；自受理材料至反饋意見(jiàn)發(fā)出期間為靜默期，審核人員與申請(qǐng)人之間不會(huì)有任何形式的溝通交流。

　　并購(gòu)重組委委員總數(shù)不多于35名，其中證監(jiān)會(huì)人員不多于7名。每次召開(kāi)重組會(huì)前，需要聯(lián)系15名到20名委員，并逐一進(jìn)行回避排查，最終確定5名參會(huì)委員名單，參會(huì)人員占全部委員的14%。參會(huì)委員名單及其他委員不參會(huì)原因由上市公司監(jiān)管部發(fā)布公告。委員以個(gè)人身份出席會(huì)議，獨(dú)立發(fā)表審核意見(jiàn)并行使表決權(quán)。對(duì)重組委的審核結(jié)果，證監(jiān)會(huì)不發(fā)表意見(jiàn)，也不能進(jìn)行干預(yù)。

　　據(jù)了解，2014年6月，證監(jiān)會(huì)并購(gòu)重組委進(jìn)行了例行換屆，第五屆并購(gòu)重組委共有35人擔(dān)任委員，全部為兼職委員，任期為兩年。35名并購(gòu)重組委委員中，包括證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)委員、律師委員、會(huì)計(jì)師委員、資產(chǎn)評(píng)估師委員、證券公司委員和專(zhuān)家學(xué)者委員。第五屆委員中，還新增了市場(chǎng)買(mǎi)方代表，即從公募基金管理公司和私募基金管理公司的專(zhuān)業(yè)人員中分別選聘。

　　秘密三　　重組委是“高危崗位”

　　重組概念歷來(lái)是市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn)，即便是某些ST股票,由于人們對(duì)其重組的預(yù)期也會(huì)被追捧、熱炒，形成了所謂的重組板塊，歷年大牛股中絕對(duì)少不了重組股的身影。重組帶來(lái)巨大的利益，圍繞重組委的新聞也一直熱度不減。

　　2011年11月11日，證監(jiān)會(huì)根據(jù)舉報(bào)信息查實(shí)，吳建敏在擔(dān)任并購(gòu)重組委委員期間，違規(guī)持有參與審核的股票*ST圣方。2011年12月，證監(jiān)會(huì)決定解聘吳建敏并購(gòu)重組委委員職務(wù)，因其存在內(nèi)幕交易行為并涉嫌犯罪，證監(jiān)會(huì)依法移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　證監(jiān)會(huì)對(duì)重組委委員也是呵護(hù)有加，試圖通過(guò)各種有效的手段，讓他們?yōu)槭袌?chǎng)的健康發(fā)展用好手中的權(quán)力。2011年12月31日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)工作規(guī)程》，按照規(guī)程，并購(gòu)重組委委員接受證監(jiān)會(huì)聘任后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)登記證券賬戶(hù)及持有上市公司證券的情況，持有上市公司證券的，應(yīng)當(dāng)在聘任之日起一個(gè)月內(nèi)清理賣(mài)出；因故不能賣(mài)出的，應(yīng)當(dāng)在聘任之日起一個(gè)月內(nèi)提出聘任期間暫停證券交易并鎖定賬戶(hù)的申請(qǐng)。2014年8月，證監(jiān)會(huì)新設(shè)了委員監(jiān)督電話、信箱和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)委員的監(jiān)督，共同維護(hù)公開(kāi)、公平、公正原則，促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。