各位嘉賓，同志們：

　　大家上午好!在全國金融工作會議結(jié)束不久、黨的十九大即將召開之際，我們匯聚于此，舉行第二屆中國壽險發(fā)展論壇，圍繞“中國壽險業(yè)的變革與機遇”主題，交流思想，碰撞智慧，探討人身保險改革發(fā)展和監(jiān)管政策，意義重大，非常及時。習近平總書記指出，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。伴隨著黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，人身保險業(yè)的改革發(fā)展和監(jiān)管也實現(xiàn)了新的突破，迎來了新的歷史起點。面對新的形勢，人身保險業(yè)如何把握機遇、迎接挑戰(zhàn)、向何處去?是我們面臨的一個重大歷史性課題。

　　今年以來，人身保險業(yè)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，業(yè)務結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，前7個月保費收入1.96萬億元，同比增長24%，其中普通壽險保費超過1萬億元，同比增長30%。面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要堅決將思想和行動統(tǒng)一到全國金融工作會議精神上來，找準方向，突出重點，穩(wěn)步推進人身保險業(yè)新變革。重點要抓好以下七個方面變革。

　　第一，適應新的發(fā)展階段，推進思想觀念變革。人身保險業(yè)要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，轉(zhuǎn)變思想觀念，主動適應新形勢。一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，改革完善保險市場、機構(gòu)、產(chǎn)品體系，加強消費者權益保護，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。從某種意義上講，老百姓滿意的保險產(chǎn)品應當就是好產(chǎn)品。二是堅持五大發(fā)展理念。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿到人身保險工作的各個方面，建設創(chuàng)新驅(qū)動、與經(jīng)濟社會相適應、可持續(xù)、具有全球影響力、增進人民福祉的現(xiàn)代人身保險服務業(yè)。三是堅持回歸本源。要突出主業(yè)、做精專業(yè)，增強在風險保障、風險管理、長期儲蓄投資上的核心競爭力，發(fā)揮好經(jīng)濟“減震器”和社會“穩(wěn)定器”作用。

　　第二，總結(jié)豐富保險實踐，推進理論體系變革。實踐是理論之源。我國人身保險業(yè)正在進行廣泛而深刻的變革，具有豐富而生動的實踐。我們要防止思維定式，及時總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷豐富和發(fā)展人身保險理論，堅持以發(fā)展著的理論指導新的實踐。一是功能理論。風險保障和管理是保險有別于其他金融產(chǎn)品的本質(zhì)功能，也是行業(yè)核心價值所在，必須堅守。同時，要總結(jié)國內(nèi)外保險實踐，及時對人身保險的長期儲蓄和財富管理功能進行新思考、作出新概括。二是監(jiān)管理論。要總結(jié)經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新監(jiān)管理論，及時對加強功能監(jiān)管、行為監(jiān)管、穿透監(jiān)管、實質(zhì)監(jiān)管進行指導，為培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神提供理論支撐。三是發(fā)展理論。拼規(guī)模、外延式的擴張老路已走到盡頭，如何做到質(zhì)量優(yōu)先、效率至上?如何轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展?如何更加注重以消費者需求為導向?這些時代的課題都需要理論創(chuàng)新，給出科學的回答。

　　第三，圍繞全面建成小康社會，推進服務能力變革。要按照2020年全面建成小康社會的奮斗目標，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新保險服務，提升服務質(zhì)量和水平。一是扶貧領域。緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”這條主線，推動完善大病保險制度，豐富大病保險服務內(nèi)容，讓保險真正成為阻止貧困的堅強防線。二是健康領域。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)療、疾病、護理、失能收入損失等保險業(yè)務，開發(fā)靈活多樣的健康保險產(chǎn)品，提高全社會的醫(yī)療服務效率和老百姓的健康保障水平。三是養(yǎng)老領域。發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險，積極參與企業(yè)年金和職業(yè)年金，做好個稅遞延商業(yè)養(yǎng)老保險試點，提供個性化、差異化養(yǎng)老保障服務，增強國家養(yǎng)老保障制度的可持續(xù)性。四是經(jīng)濟建設領域。發(fā)揮人身保險能夠推動社會資金向長期資本轉(zhuǎn)化的獨特優(yōu)勢，加大對重大項目和基礎建設的資金支持力度。

　　第四，立足國家金融安全，推進風險防控變革。關鍵是加快形成全方位、多層次的風險防控格局，重點是防控少數(shù)人身保險公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、業(yè)務期限過短帶來的相關風險。一是強化風險意識。從維護國家安全、人民利益、社會穩(wěn)定的高度，強化審慎合規(guī)經(jīng)營理念，增強監(jiān)管履職意識，把防范風險放在更加重要的位置。二是健全風險防線。筑牢市場準入、早期干預和處置退出三道防線，把好風險防控的每一道關。完善安全防線和風險應急處置機制，做到早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。三是強化防控責任。落實保險機構(gòu)的主體責任和監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管責任，強化有風險沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。

　　第五，著眼全面深化改革，推進生產(chǎn)要素變革。要從社會主義初級階段的國情出發(fā)，準確把握經(jīng)濟社會和保險市場變化特點，全面深化改革。一是市場主體改革。推動建立多層次、廣覆蓋的保險機構(gòu)體系，培育真正健康的市場主體，增強市場活力。二是管理體制改革。優(yōu)化保險公司股權結(jié)構(gòu)，完善公司治理，加快建立有效的激勵約束機制和風險防控機制。創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，提升運行效率。三是產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)深化人身保險產(chǎn)品價格改革，提升費率形成機制的市場化水平，促進市場競爭，為人民群眾提供更加合適的保險產(chǎn)品。四是科技應用改革。綜合應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等科技成果，推動保險產(chǎn)品、服務、經(jīng)營、管理等改革創(chuàng)新。

　　第六，厘清肩負使命職責，推進保險監(jiān)管變革。重點是通過變革補齊監(jiān)管短板。一是理念變革。明確監(jiān)管定位，理清監(jiān)管職責，防止越位、缺位，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、全穿透、全到位。二是制度變革。查擺突出問題，梳理監(jiān)管規(guī)則，修訂法規(guī)制度，堵塞制度漏洞。強化審慎監(jiān)管，統(tǒng)籌功能監(jiān)管和行為監(jiān)管，加強監(jiān)管協(xié)調(diào)。三是作風變革。培育恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴格問責的監(jiān)管精神，打造堅強有力的監(jiān)管隊伍。四是評價變革。建立健全監(jiān)管評價標準，加大履職問責力度。

　　第七，落實全面從嚴治黨，推進基礎建設變革。按照全面從嚴治黨新要求，加強和改善黨的領導，對于做好人身保險工作意義重大。監(jiān)管部門和國有保險公司更要作為重要政治任務抓實抓好。一是加強黨的領導。強化四個意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保人身保險改革發(fā)展和監(jiān)管工作沿著正確方向勝利前進。二是強化組織建設。要扎扎實實抓好黨的組織建設，把黨的建設內(nèi)化于公司治理和內(nèi)部管控之中。三是強化監(jiān)督問責。加強思想政治、黨風廉政和作風建設，深刻汲取教訓，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

　　各位嘉賓，同志們：

　　人身保險業(yè)站在了新的歷史起點，面臨的形勢越復雜，肩負的任務越艱巨，就越要保持清醒頭腦，強化戰(zhàn)略定力，始終不忘初心，堅守風險底線，突出問題導向，穩(wěn)步推進變革，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!最后，祝本次論壇取得圓滿成功!謝謝大家!