2016年11月，央視財(cái)經(jīng)《消費(fèi)主張》欄目報(bào)道了四川省旅游亂象，在四川一些景區(qū)，旅行社和購物商店勾結(jié)，旅游購物回扣現(xiàn)象非常普遍，銀器回扣高達(dá)60%，其他水晶、絲綢、牦牛肉的回扣也高達(dá)50%。

節(jié)目播出后，四川省召開旅游市場專項(xiàng)整治會議，要求全省旅行社全面下架不合理低價(jià)旅游線路產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)良好的四川旅游形象，讓旅游者放心消費(fèi)。

時(shí)間過去了半年，四川省整治不合理低價(jià)游的效果怎樣呢？五一前夕，央視財(cái)經(jīng)《消費(fèi)主張》記者來到四川進(jìn)行旅游體驗(yàn)。

在四川省成都市錦里旁邊的這條街道，聚集著成都市大大小小許多旅行社的門市部，2017年4月下旬，記者以游客的身份來到這里，看見路邊有不少旅行社的工作人員在發(fā)放旅游線路廣告。

其中都江堰青城山一日游，有的旅行社報(bào)價(jià)180元，有的報(bào)價(jià)160元，還有的報(bào)價(jià)150元。這些費(fèi)用包括往返車費(fèi)、門票、導(dǎo)游服務(wù)和午餐。

記者在都江堰旅游官網(wǎng)上查到，僅都江堰的門票就是每人90元。

此外青城山的門票也是90元，光這兩個(gè)景點(diǎn)的門票就需要180元，那么旅行社承諾150元就可以都江堰、青城山一日游，是否合法合規(guī)呢？

根據(jù)四川省旅行社協(xié)會公布的2017年四川旅游線路參考價(jià)，都江堰、青城山一日游參考價(jià)格為260元。

而國家旅游局早在2015年就發(fā)布規(guī)定：旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會公布的誠信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的，屬于不合理低價(jià)游。

也就是說，記者所看到的這些旅行社所提供的150元、160元、180元的都江堰、青城山一日游，都屬于不合理低價(jià)游。

記者體驗(yàn)150元的都江堰、青城山一日游

在成都武侯祠的這家青年旅行社里，工作人員告訴記者都江堰、青城山一日游只需要150元就可以參團(tuán)。記者交了150元費(fèi)用，親身體驗(yàn)了這次一日游。

第二天早上6點(diǎn)鐘左右發(fā)車，沒想到剛剛出成都市區(qū)導(dǎo)游就告訴游客每人都要再交140元錢。

導(dǎo)游：3次觀光車費(fèi)用30元，玉磊閣有一個(gè)扶梯，扶梯票40元錢是往返，40元錢，這就是70元錢了。索道是分開買，上去35元，下來35元，我們合在一起買往返票是60元，70元加70元是140元。

交完費(fèi)用之后，導(dǎo)游并沒有帶大家去景區(qū)，而是先到了一家絲綢店。

導(dǎo)游：現(xiàn)在旅游都稱為贊助旅游，知道為什么稱為贊助旅游呢，因?yàn)橘徫镎�，對于各位旅游朋友的團(tuán)費(fèi)是有補(bǔ)貼的。

我國《旅游法》第三十五條明確規(guī)定，旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。而這位導(dǎo)游卻直言不諱，承認(rèn)購物店會給旅行社發(fā)補(bǔ)貼！

在絲綢博物館停留了大概40分鐘之后，游客才被導(dǎo)游帶到了都江堰景區(qū)，在導(dǎo)游的講解過程中，游客不知不覺中被帶到了一個(gè)綜合超市。

逛完青城山，下午4點(diǎn)半左右，游客們再次被帶進(jìn)了一家購物店——鈺博園，在店內(nèi)工作人員講解的時(shí)候，一位自稱是老板的年輕人親自過來接待大家。

這位自稱老板的年輕人以“交朋友”為名，實(shí)際向游客售賣玉器。有幾位游客通過刷卡的方式，向?qū)Ψ浇涣?999元或6999元不等的費(fèi)用。

從玉器店出來，150元的都江堰、青城山一日游結(jié)束了。在這趟行程中，旅行社先是以不合理的低價(jià)組織旅游活動，原本說只進(jìn)兩家購物店，實(shí)際進(jìn)了三家，導(dǎo)游承認(rèn)購物店給旅行社發(fā)補(bǔ)貼，而游客在整個(gè)行程中一直遭遇各種誘導(dǎo)，最后一家玉器店里所謂“交朋友”的把戲更是一個(gè)不折不扣的騙局。

記者兵分兩路，體驗(yàn)180元的都江堰、青城山一日游

《消費(fèi)主張》記者兵分兩路，分別和成都中國青年旅行社、成都中國國旅，報(bào)名參加了成都——都江堰、青城山180元純玩無購物一日游體驗(yàn)。

早上6點(diǎn)鐘左右，記者在指定地點(diǎn)上車。導(dǎo)游點(diǎn)名確認(rèn)游客到齊以后，第一件事情，就是要求每位游客再補(bǔ)交220元錢。

導(dǎo)游：五趟觀光車和都江堰景區(qū)，加起來就是100元錢，都江堰第二部分，歷史文化部分，景點(diǎn)門票是120元，總共220元。

而我們另外一路記者在旅行途中也被導(dǎo)游以做觀光車和看演出的名義強(qiáng)行加了220元的費(fèi)用。

大巴車停在了一個(gè)不太大的停車場里，導(dǎo)游告訴大家現(xiàn)在要去參觀的是第一個(gè)景點(diǎn)八角廟。

兩路記者的旅行團(tuán)先后都被道姑打扮的人帶到了一個(gè)八卦的牌子前面，然后道姑開始給大家介紹陰陽五行、天干地支以及《易經(jīng)》對人運(yùn)勢、健康、學(xué)業(yè)的影響。她告訴大家每個(gè)人可以在樓上的房間里領(lǐng)兩張生肖護(hù)身符，而且還可以請這幾天來廟里參加法會的道長免費(fèi)看看自己或家人的運(yùn)勢。

導(dǎo)游推薦的道士：（這是)誰的？

記者：孩子的。

導(dǎo)游推薦的道士：1990年的馬？

記者：2002年的。

導(dǎo)游推薦的道士：2002年的馬叫天馬，天馬行空，行云流水，2002年的馬五行屬木，叫楊柳木。但是作為小孩子楊柳木屬于中等，并不好，就說明這種人的運(yùn)往往他學(xué)習(xí)成績相當(dāng)不穩(wěn)定，如果你成績不穩(wěn)定，那么以后考試的時(shí)候，那幾天的時(shí)間你發(fā)揮不穩(wěn)定，那就出大問題了。

導(dǎo)游推薦的道士：就像剛才那位家長一樣，在文昌帝君的腳下去給你的孩子點(diǎn)上一盞金榜題名燈，希望他高考和以后的（各種）考都一路能夠金榜題名，點(diǎn)燈要把孩子的姓名留在功德本上，我們要給他誦經(jīng)祈福，但燈油要自己出，一天的燈油，小孩子三元錢一天最低。

記者：那點(diǎn)多長時(shí)間呢？

導(dǎo)游推薦的道士：最高只能點(diǎn)三年，無論你什么身份，我們最多給一個(gè)孩子誦經(jīng)三年，三年3600元錢燈油錢。

記者看到不少的游客在向道長請教之后都在下面點(diǎn)燃了蓮花燈。

大概10點(diǎn)半左右，導(dǎo)游帶領(lǐng)著游客來到了都江堰，可是讓人沒有想到的是，導(dǎo)游告訴大家因?yàn)楝F(xiàn)在游客太多，所以先讓大家去參觀一個(gè)水利文化展廳的展覽，并告訴大家那里邊有專業(yè)的講解為大家講解都江堰的歷史，真像導(dǎo)游說的那樣嗎？

這位講解人員前后總共講解了連5分鐘都不到，所有人就被帶到了一個(gè)所謂的愛心超市里面，而導(dǎo)游搖身一變也變成了導(dǎo)購。

在導(dǎo)游的引導(dǎo)下，游客都紛紛拿著牙簽開始品嘗各種牦牛肉醬和牦牛肉干，不少人在品嘗之后都或多或少的掏錢買了一些產(chǎn)品。

下午3點(diǎn)20左右，導(dǎo)游帶領(lǐng)游客來到了都江堰放水大典的觀看臺上，在表演之前主持人竟然請上臺一位書法家，進(jìn)行了一場字畫現(xiàn)場拍賣。

在短短的10多分鐘的時(shí)間內(nèi)，這位書法家連續(xù)寫了6幅作品全部以300-500元不等的價(jià)格現(xiàn)場拍賣出去。

就這樣，記者體驗(yàn)的兩路180元的所謂純屬玩無購物旅游團(tuán)，剛上車就被索要220元的費(fèi)用，然后一路遭遇道士算命、愛心超市、書法拍賣。

最后一站是參觀街子古鎮(zhèn)，一位當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游接待了游客，在她的帶領(lǐng)下游客看了一位年輕小伙的茶藝表演，可是表演完之后這位導(dǎo)游卻向游客們推薦起了絞股蘭茶。

看完茶藝表演這位導(dǎo)游又帶領(lǐng)大家來參觀川西的農(nóng)家院、茶馬集市，在集市里記者看到全部都是賣銀器的柜臺，工作人員在向進(jìn)來的游客不停的介紹著各種銀器的作用。

體驗(yàn)完都江堰、青城山的不合理低價(jià)游，我們再來看看四川另一個(gè)主要旅游線路——峨眉樂山的情況。

記者體驗(yàn)240元的峨眉、樂山兩日游

一家名叫中國國旅錦鯉服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的旅行社向記者推薦的樂山、峨眉兩日游價(jià)格是240元，然而，四川省旅游發(fā)展委員會給出的樂山大佛、峨眉山兩日游參考價(jià)為500元，低于指導(dǎo)價(jià)的幅度超過了50％，這顯然是一個(gè)不合理低價(jià)。

記者繳納了240元的費(fèi)用，和對方簽訂了旅游合同。合同中，記者看到行程中包含大量的自費(fèi)項(xiàng)目，比如天工開物、東方佛都、變臉晚會等，但工作人員保證，這些自費(fèi)項(xiàng)目，可以自愿選擇是否參加。

這家旅行社對外宣稱，他們推出這樣的線路，是為了順應(yīng)新旅游法，打破零負(fù)團(tuán)費(fèi)，讓游客輕松暢游峨眉樂山，事實(shí)果真如此嗎？

簽訂合同的第二天，記者坐上了前往樂山的旅游大巴車，開車沒多久，導(dǎo)游開始收錢了。

導(dǎo)游：自費(fèi)的線路，如果您是選擇白天的景點(diǎn)一個(gè)人是200元，如果白天、晚上都參加，一個(gè)人是350元，請你們把這個(gè)費(fèi)用準(zhǔn)備一下，如果我下來的時(shí)候，你們不要有任何理由告訴我說，導(dǎo)游我沒有自費(fèi)(項(xiàng)目)。

大約上午九點(diǎn)左右，到達(dá)了天工開物，天工開物內(nèi)的導(dǎo)游在給游客們介紹了一些水晶知識及佩戴水晶的好處之后，將游客帶到了二樓的水晶大賣場。

參觀了樂山大佛、東方佛都，隨后，游客們又被帶進(jìn)幾家購物店。

第二天，登了峨眉山、參觀了萬年寺后，接下來又是購物，這次，是一家銀器店。

記者對這兩天不合理低價(jià)游的體會是，所有的景點(diǎn)參觀都是匆匆忙忙，而購物店倒是去了一家又一家，而當(dāng)游客購物不積極時(shí)，導(dǎo)游則是軟硬兼施。

所謂的輕松暢游峨眉樂山，實(shí)際變成了一場疲憊的購物之旅。

記者體驗(yàn)350元的九寨、黃龍三日游

2016年11月，《消費(fèi)主張》曾報(bào)道過四川九寨溝部分購物店與旅行社相互串通誘導(dǎo)游客購物收取提成的現(xiàn)象，隨后九寨溝和黃龍旅游線路也成為了四川旅游部門重點(diǎn)整治的對象，可是讓記者沒有想到的是，九寨溝黃龍的低價(jià)旅游團(tuán)仍然在繼續(xù)經(jīng)營著。

一家中國國旅的工作人員行訴記者，如果參加購物團(tuán)，九寨溝黃龍三天兩晚的團(tuán)費(fèi)只需350元即可。而2017年四川旅行社協(xié)會發(fā)布的九寨黃龍四日游參考價(jià)為880元，2016年四川旅行社協(xié)會發(fā)布的九寨黃龍三日游參考價(jià)為600元，無論從哪個(gè)指標(biāo)來衡量，350元的九寨黃龍三日游都屬于不折不扣的不合理低價(jià)游。

記者在這家旅行社花了350元報(bào)了一個(gè)三天兩晚的九寨溝黃龍游�？墒亲層浾邲]有想到的是，旅行第一天，剛一上車，導(dǎo)游就提前收取了每人200元觀看演出的門票錢。

導(dǎo)游：200元錢你揣在包里面買不了車，買不了房，但是你花了這200元錢，你不光可以感受到我們濃郁的藏族文化，當(dāng)然在接下來的工作當(dāng)中，師傅和多吉會更加賣力，讓大家真正感覺到來一次九寨溝是乘興而來，滿意而歸。

接下來的行程，一路之上到處都是購物過程，僅第一天就進(jìn)了兩家綜合超市和一個(gè)藏民家訪，在藏民家里游客被強(qiáng)行和藏民合影每人收費(fèi)20元。

藏民：來（的人）必須要，洗完手(每人)跟我一起合上一張照片，等下你們走的時(shí)候要帶回去的，每張照片20元，等一下這張（合影）會給你們發(fā)下來。

第二天，全天游覽九寨溝，晚上觀看演出，第三天，進(jìn)了一家藏藥店以及一個(gè)麻衣藏寨，在藏寨，卓瑪給大家介紹銀器的各種好處以及用處，還現(xiàn)場為大家演示如何用銀手鐲為病人刮痧治病，不少游客紛紛掏錢購買了這里的銀器。

央視財(cái)經(jīng)《消費(fèi)主張》記者去年曾曝光了九寨、黃龍線路上購物店以16.8元每克的價(jià)格向游客兜售銀器，同時(shí)把銷售收入的60％私下返還給旅行社，而今年我們的記者發(fā)現(xiàn)九寨、黃龍線路上的銀器售價(jià)不降反升，今年售價(jià)居然高達(dá)19.8元。

進(jìn)完了藏寨，下午又進(jìn)入了一個(gè)羌寨，簡單的瀏覽之后，一位當(dāng)?shù)貙?dǎo)游又把大家?guī)У搅艘粋�(gè)賣牦牛角梳子的地方，而且一直跟游客強(qiáng)調(diào)這種梳子的好處，在現(xiàn)場記者看到，不少旅游團(tuán)都被帶到了這里購買梳子。

逛完羌寨已經(jīng)是下午6點(diǎn)，晚上八點(diǎn)，全車游客被帶回成都，結(jié)束了三天兩晚的九寨溝黃龍之旅行。

這3天記者所看到的真正的景點(diǎn)只有九寨和黃龍兩個(gè)地方，而遭遇的購物店卻多達(dá)九家。

2016年11月，《消費(fèi)主張》欄目曝光了四川旅行社和購物店私下勾結(jié)，通過低價(jià)游招攬游客，強(qiáng)制誘導(dǎo)購物，最后購物店給旅行社返還高額回扣的黑幕，節(jié)目播出后，國家旅游局迅速向四川派出調(diào)查組，四川全省也立即宣布整改，全面取消不合理低價(jià)游。

但時(shí)間剛剛過去了半年，我們記者就在四川旅游市場的多條主要線路，比如都江堰青城山、樂山峨眉、九寨黃龍等重點(diǎn)線路上，發(fā)現(xiàn)存在著大量的不合理低價(jià)游。而根據(jù)我們記者對其中一些低價(jià)團(tuán)的體驗(yàn)，強(qiáng)制收費(fèi)、欺騙誘導(dǎo)購物、算命騙錢等等亂象，層出不窮。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、國家戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了旅游業(yè)發(fā)展的重要性，他強(qiáng)調(diào)指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的重要橋梁紐帶，是當(dāng)今社會人們物質(zhì)生活和文化生活的重要組成部分。發(fā)展旅游業(yè)既要抓硬件，更要抓軟件，要下大力氣提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，做到誠實(shí)守信、童叟無欺。

目前云南全省已經(jīng)對不合理低價(jià)游和旅游購物進(jìn)行了最嚴(yán)格整治，相關(guān)負(fù)責(zé)人無不立下軍令狀，押上烏紗帽，我們也希望四川的相關(guān)政府部門能認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記的要求，不要繼續(xù)對不合理低價(jià)游睜一只眼閉一只眼，要切實(shí)抓好旅游軟件建設(shè)，維護(hù)廣大游客利益。