當博鰲亞洲論壇再度成為世界關(guān)注的焦點時，與會者們更多的感受是：不輕松。多變的全球經(jīng)濟金融形勢、分化的政策走向和激增的不確定性，讓未來的政策方向和經(jīng)濟前景多了幾分撲朔迷離，也讓決策者們面臨著更加復(fù)雜而艱難的選項。

　　中國人民銀行行長周小川在博鰲亞洲論壇上被問及“長達十年的超常規(guī)貨幣政策周期是否已經(jīng)結(jié)束”時表示，現(xiàn)階段應(yīng)重點強調(diào)結(jié)構(gòu)性改革和長期戰(zhàn)略調(diào)整，不能過度依賴貨幣政策。而在有人提到寬松貨幣政策的負面影響和非預(yù)期后果時，周小川表示，貨幣政策不是“萬靈藥”，不能期待貨幣政策解決所有問題。

　　為何說貨幣政策不是“萬靈藥”呢?

　　首先，對“萬靈藥”的過度依賴容易導(dǎo)致對其他領(lǐng)域的忽視。

　　貨幣政策當然是重要的，穩(wěn)健的貨幣政策不僅是經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展的重要條件，更可在特定時期釋放積極信號、提振信心。對此，全球大多數(shù)經(jīng)濟體都有所體會。自2008年國際金融危機以來，美、日、歐等許多經(jīng)濟體相繼進入不同程度、不同階段的量化寬松周期。在一定程度上，正是因為量化寬松制造的緩沖帶，讓各國從危機中得以喘息。但隨著各國經(jīng)濟恢復(fù)的速度出現(xiàn)分化，特別是貨幣政策、財政政策、結(jié)構(gòu)性改革政策的不同效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，各國政策開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。這說明，逐步從貨幣政策轉(zhuǎn)向多政策協(xié)同推進，正是不同階段的政策平衡和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　中國也是如此。比如，可以通過一系列創(chuàng)新性的定向政策，鼓勵向“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)提供資金支持，同時，更多領(lǐng)域的改革還需齊頭并進。例如，在支持服務(wù)業(yè)、新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展等方面，積極的財政政策可以發(fā)揮更大作用。

　　其次，對“萬靈藥”的過度依賴還容易為中長期發(fā)展埋下隱患。

　　貨幣政策的信號意義備受市場重視，其作用也廣受期待。但遺憾的是，這種過高期待很容易演變?yōu)椤氨Ｄ肥揭蕾嚒�。在中國，一有問題找“央媽”已經(jīng)成為部分市場主體乃至普通老百姓的慣性思維。2014年至2015年的股市熱潮中，央行的降息、降準政策即被很多交易者解讀為市場的“壓艙石”甚至“助推器”，很多本意是為支持實體經(jīng)濟發(fā)展和為其融資減負的措施，被部分媒體以及市場參與主體過度炒作。

　　這種過度依賴逐漸成為貨幣政策不能承受之重。而要改變這種對“萬靈藥”的“迷信”，需要拿出一套更綜合、更具可行性的方案。

　　一是抓緊推進其他領(lǐng)域的改革。一方面，要理順中央和地方政府的關(guān)系，在規(guī)范其行為、加強責任約束的同時，允許后者擴大債務(wù)規(guī)模，推進結(jié)構(gòu)性改革，開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展;另一方面，要通過簡政放權(quán)、產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)民間活力，讓企業(yè)家能夠放心、安心、專心于自身發(fā)展，敢于、樂于、勤于在中國發(fā)展。

　　二是建立各地、各項改革目標的充分溝通機制。政出多門、責無人擔的現(xiàn)象時常有之，而面對利好或政策目標蜂擁而上、導(dǎo)致混亂的問題，也常常讓好的政策目標結(jié)出“重復(fù)建設(shè)”等不理想的果子。因此，不僅各領(lǐng)域改革要齊頭并進，還需推動跨領(lǐng)域、跨地域決策者的相互溝通，逐步建立并完善溝通協(xié)調(diào)機制。

　　三是做好充分的宣傳與教育。應(yīng)當說，這種“萬靈藥”依賴癥既源自對簡單、速效政策的偏好，也來自于對政策影響的不了解。這也是此前速度至上、發(fā)展至上遺留下的思維慣性。因此，要做好輿論引導(dǎo)，更重要的是要真正引導(dǎo)各界預(yù)期，不能指望“萬靈藥”解決中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的大多數(shù)問題，而應(yīng)當謀求合力。

　　“萬靈藥”就像是武俠小說里的武功秘籍，但遺憾的是，忽視各類機能的協(xié)同并進，往往副作用無窮。對“萬靈藥”過度依賴的背后是對捷徑的依賴，是對復(fù)雜現(xiàn)實的逃避，是對自身責任的逃避和對協(xié)同共進的不支持與不理解。

　　所有人都必須明白，不僅貨幣政策不是“萬靈藥”，財政政策、房地產(chǎn)調(diào)控、創(chuàng)新驅(qū)動都不是。唯有擺正心態(tài)，真正做好啃硬骨頭、打持久戰(zhàn)的準備，唯有大家愿意在談發(fā)展的時候想想付出、在談權(quán)利的時候想想責任、在談分配的時候想想?yún)f(xié)作，才能推動中國經(jīng)濟社會的各項改革踏實攻堅、穩(wěn)步前行。