第五屆風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇5日在昆明舉行，會上透露的信息顯示，我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)呈加大趨勢，亟須進(jìn)一步健全和完善市場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，下一步將穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍，同時(shí)探索“以銷定產(chǎn)+價(jià)格保險(xiǎn)”模式。

　　農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉在論壇上表示，隨著全球氣候變化和我國市場化改革的深入推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)呈加大趨勢，亟須進(jìn)一步健全和完善市場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。一要加強(qiáng)市場化風(fēng)險(xiǎn)管理工具知識普及。各級農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障糧食安全的同時(shí)，主動學(xué)習(xí)市場化風(fēng)險(xiǎn)操作，主動利用價(jià)格保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品期貨等現(xiàn)代管理工具，不斷健全和完善我國農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。二要穩(wěn)步擴(kuò)大　“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局會同試點(diǎn)省地方農(nóng)業(yè)部門主動對接證監(jiān)會、保監(jiān)會有關(guān)部門和單位，共同研究完善試點(diǎn)操作辦法，提出完善政策的建議，共同研究解決工作中面臨的困難和問題。三要大力探索“以銷定產(chǎn)+價(jià)格保險(xiǎn)”模式。有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究大連商品交易所探索的“訂單農(nóng)業(yè)+場外期權(quán)+期貨市場”模式，如果可操作、風(fēng)險(xiǎn)可控，在下一步“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)中推廣。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，“保險(xiǎn)+期貨”的模式，本質(zhì)上是將期貨打包為保險(xiǎn)產(chǎn)品來管理農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

　　證監(jiān)會副主席方星海表示，今年以來，證監(jiān)會聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、保監(jiān)會指導(dǎo)期貨交易所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、期貨機(jī)構(gòu)以及涉農(nóng)企業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。大商所以玉米和大豆為試點(diǎn)品種，支持開展12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，要求每個(gè)玉米試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)貨量不少于1.5萬噸，每個(gè)大豆試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)貨量不少于1萬噸，都是去年的五倍。鄭商所也首次啟動了“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，并選擇棉花和白糖作為試點(diǎn)品種，確定了10個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋8個(gè)省區(qū)。

　　保監(jiān)會副主席陳文輝表示，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的穩(wěn)定器和助推器，在支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面扮演了重要角色。我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，制度建設(shè)不斷完善，保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。去年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保農(nóng)作物14.5億畝，占全國播種面積的59%，三大主糧作物平均承保覆蓋率超過70%，已接近發(fā)達(dá)國家水平。