因?yàn)榫幵焯摷傩畔�，李某收到了證監(jiān)會(huì)的罰單：責(zé)令改正，并處以20萬(wàn)元罰款。同樣受到處罰的還有中融匯智金融服務(wù)（上海）有限公司，其是公眾號(hào)“彌達(dá)斯”的實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理方。

    為“吸粉”編造虛假信息

    事情還得從2016年2月24日說(shuō)起。

    李某是微信公眾號(hào)“彌達(dá)斯”內(nèi)容中心總編輯，其主要的一項(xiàng)工作就是為該公眾號(hào)撰寫文章。當(dāng)天下午，李某通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索到了招商銀行副行長(zhǎng)趙某在“亞布力中國(guó)企業(yè)家2016論壇”上講話的相關(guān)信息。

    據(jù)了解，趙某在當(dāng)天的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是這樣表述的：未來(lái)股市好了，起來(lái)了，慢慢就把我們退了。我們也希望，比如現(xiàn)在2800點(diǎn)，真的賺到4200（點(diǎn)）、4300（點(diǎn)），中證金（注：指中國(guó)證券金融股份有限公司）也退了，能把錢還給我們。

    然而，就是這么一番表達(dá)，李某在所撰寫的《國(guó)家隊(duì)：招商銀行副行長(zhǎng)喊你還錢了》一文中，將其表述為“招商銀行副行長(zhǎng)趙某今日公開喊話證監(jiān)會(huì)，督促其趕緊還錢”。

    “這一文章采用了不符合實(shí)際的標(biāo)題吸引讀者眼球，內(nèi)容上也存在斷章取義、主觀臆測(cè)、曲解發(fā)言人真實(shí)意思等情形�！弊C監(jiān)會(huì)相關(guān)工作人員介紹。

    同時(shí)，文章還提到，“不僅如此，對(duì)于救市資金這大半年來(lái)的投資損益情況不夠透明，該副行長(zhǎng)也表示了不滿”。然而，根據(jù)招商銀行提供的說(shuō)明，發(fā)言人對(duì)投資損益相關(guān)表達(dá)，是趙某針對(duì)主持人提出的4萬(wàn)億元資金來(lái)源及救市具體渠道其本人并不知道這一客觀事實(shí)的陳述，并非對(duì)于救市資金這大半年來(lái)的投資損益情況不夠透明表示的不滿。

    那么，李某緣何會(huì)想到寫這么一篇文章？

    據(jù)辦案人員介紹，李某在網(wǎng)絡(luò)上看到招商銀行副行長(zhǎng)趙某講話的相關(guān)信息，并發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友紛紛留言及評(píng)論，認(rèn)為該話題熱度較高、在寫作方面有發(fā)揮空間，萌發(fā)了以網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)撰寫一篇相關(guān)報(bào)道的想法，以吸引粉絲，增加“彌達(dá)斯”的影響力。

    于是，2016年2月24日21時(shí)13分，“彌達(dá)斯”正式發(fā)布《國(guó)家隊(duì)：招商銀行副行長(zhǎng)喊你還錢了》一文。

    該文章發(fā)布后，被迅速、廣泛傳播，并產(chǎn)生了很大的影響力。

    這從幾組數(shù)據(jù)中可見一斑。

    通過(guò)微信，僅在兩日內(nèi)就有超過(guò)四萬(wàn)次閱讀。同時(shí)，被一些主流財(cái)經(jīng)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，加速和擴(kuò)大了該虛假信息的傳播速度和范圍。通過(guò)百度搜索“國(guó)家隊(duì)：招商銀行副行長(zhǎng)喊你還錢了”可得到105萬(wàn)個(gè)結(jié)果。

    神速調(diào)查　起底“彌達(dá)斯”

    2016年3月2日，證監(jiān)會(huì)稽查局發(fā)函深圳證監(jiān)局，要求就這一案件進(jìn)行調(diào)查。于是，深圳證監(jiān)局辦案人員馬上行動(dòng)，并查到了到底是誰(shuí)在運(yùn)行“彌達(dá)斯”這一公眾號(hào)。

    “基于微信公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)和傳播信息的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)編造傳播虛假信息案相比，該案的涉案主體采用虛擬化的方式在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作，更具有隱蔽性�！鞭k案人員介紹，微信公眾號(hào)“彌達(dá)斯”借用了一家經(jīng)登記備案的私募機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行微信認(rèn)證，其實(shí)際運(yùn)營(yíng)主體與名義認(rèn)證主體、名義認(rèn)證主體本身注冊(cè)地與實(shí)際運(yùn)營(yíng)地均存在不一致的情況。

    “為找出‘彌達(dá)斯’真正的運(yùn)營(yíng)主體和運(yùn)營(yíng)地點(diǎn)，調(diào)查組窮盡各種調(diào)查途徑，最終從該公眾號(hào)注冊(cè)時(shí)留下的一個(gè)聯(lián)系電話入手，順藤摸瓜獲取了這一公眾號(hào)的真正運(yùn)營(yíng)地�！鞭k案人員介紹。

    通過(guò)一天高效、忙碌的現(xiàn)場(chǎng)工作，調(diào)查組找到了文章撰寫人，固化了李某撰寫文章的證據(jù)，并掌握了“彌達(dá)斯”的真正運(yùn)營(yíng)情況，勾勒出“彌達(dá)斯”運(yùn)營(yíng)主體和認(rèn)證主體在運(yùn)營(yíng)中扮演的角色；還獲取了文章廣泛傳播的證據(jù)，為確認(rèn)各方主體責(zé)任拿到了第一手證據(jù)。

    據(jù)辦案人員介紹，微信公眾號(hào)“彌達(dá)斯”實(shí)際由中融匯智運(yùn)營(yíng)。該公司成立于2015年11月。在這起案件中，中融匯智主要是傳播虛假信息。

    強(qiáng)有力的證據(jù)回應(yīng)

    涉案主體辯解不成立

    這一案件的焦點(diǎn)在于“招商銀行喊國(guó)家隊(duì)還錢”一文是否真實(shí)反映了招商銀行副行長(zhǎng)趙某在亞布力中國(guó)企業(yè)家2016論壇上的講話內(nèi)容。

    辦案人員介紹，李某作為 “彌達(dá)斯”內(nèi)容中心總編輯，在未經(jīng)核實(shí)的情況下，對(duì)其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索獲得的相關(guān)媒體報(bào)道招商銀行副行長(zhǎng)趙某發(fā)言內(nèi)容進(jìn)行了主觀臆測(cè)，曲解趙某發(fā)言的真實(shí)意思，撰寫了包含虛假信息的《國(guó)家隊(duì)：招商銀行副行長(zhǎng)喊你還錢了》一文，該文真實(shí)內(nèi)容與虛假內(nèi)容的混雜給投資者甄別真假造成進(jìn)一步障礙，在市場(chǎng)敏感時(shí)期對(duì)證券市場(chǎng)及投資者造成誤導(dǎo)，擾亂了證券市場(chǎng)，李某的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款有關(guān)“禁止國(guó)家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場(chǎng)”的規(guī)定。

    中融匯智系微信公眾號(hào)“彌達(dá)斯”的實(shí)際運(yùn)營(yíng)單位，在運(yùn)營(yíng)的微信公眾號(hào)“彌達(dá)斯”發(fā)布帶有虛假信息的《國(guó)家隊(duì)：招商銀行副行長(zhǎng)喊你還錢了》一文，造成廣泛傳播，擾亂了證券市場(chǎng)。中融匯智的上述行為違反了《證券法》第七十八條第三款有關(guān)“各種傳播媒介傳播證券市場(chǎng)信息必須真實(shí)、客觀，禁止誤導(dǎo)”的規(guī)定。

    當(dāng)然，當(dāng)事人及其代理人也提出了申辯意見：第一，李某的行為不構(gòu)成編造虛假信息；第二，中融匯智的行為不構(gòu)成傳播虛假信息。

    “涉案主體一直辨稱其編寫發(fā)布的文章根據(jù)公開可靠媒體報(bào)道綜述而成，僅作了簡(jiǎn)單引申，不存在編造虛假信息問題�！鞭k案人員介紹。

    對(duì)此，調(diào)查組經(jīng)過(guò)多方努力，聯(lián)系了當(dāng)事人趙某、論壇組織方、第一手新聞發(fā)布方等多方，并在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了深入搜索，取得了招商銀行副行長(zhǎng)講話的現(xiàn)場(chǎng)視頻資料、文字整理資料、第一手新聞稿、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載新聞等，通過(guò)對(duì)這些來(lái)自不同渠道的材料進(jìn)行細(xì)致的比對(duì)分析和相互印證，了解趙某講話的真實(shí)情況和背景，最大限度還原了事實(shí)真相，證實(shí)了《國(guó)家隊(duì)：招商銀行副行長(zhǎng)喊你還錢了》一文盡管在部分內(nèi)容上存在真實(shí)性的成分，但采用不符合實(shí)際的標(biāo)題吸引讀者眼球，其部分內(nèi)容斷章取義、主觀臆測(cè)，刻意將趙某在論壇上對(duì)救市情況的客觀陳述歪曲成不滿、催促還錢等與當(dāng)事人真實(shí)意思表示明顯背離的內(nèi)容，以強(qiáng)有力的證據(jù)回應(yīng)了涉案主體的辯解。

    嚴(yán)打編造傳播虛假信息行為

    據(jù)介紹，目前，證監(jiān)會(huì)打擊編造、傳播證券期貨虛假信息初步形成了有威懾力、持續(xù)性、常態(tài)化的執(zhí)法格局。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)立案稽查編造、傳播虛假信息行為19件，作出行政處罰 11件，移送公安機(jī)關(guān)5件，專門部署開展打擊編造、傳播虛假或誤導(dǎo)性信息專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，形成有效執(zhí)法威懾與遏制。

    證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加大對(duì)證券期貨謠言的監(jiān)測(cè)與線索發(fā)現(xiàn)力度，對(duì)嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序、嚴(yán)重影響投資者信心與預(yù)期的編造、傳播虛假信息行為依法嚴(yán)懲，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并全面關(guān)注其中是否存在任何操縱市場(chǎng)、偽市值管理、利益輸送等行為，扎實(shí)貫徹落實(shí)“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管”的工作要求。