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8月18日,“2016中國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展年會”在北京隆重召開。中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波在年會上表示,“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是加快建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國的關(guān)鍵時期,保險(xiǎn)業(yè)要不斷增強(qiáng)辯證思維,妥善處理保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展和所帶來的問題、保障屬性和金融屬性、企業(yè)發(fā)展與履行社會責(zé)任、宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管、“放開前端”與“管住后端”、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保護(hù)股東權(quán)益的六大關(guān)系,把保險(xiǎn)事業(yè)持之以恒地推向前進(jìn)。 十八大以來,保險(xiǎn)業(yè)市場化改革深入推進(jìn),發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,服務(wù)能力大幅提升,監(jiān)管現(xiàn)代化水平不斷提高。一組數(shù)字足以看出行業(yè)發(fā)展之快。 從2012年到2015年的數(shù)據(jù)來看,保費(fèi)收入從1.6萬億元增長到2.4萬億元,行業(yè)利潤從441億元增長到2824億元,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)從7.4萬億元增加到12.4萬億元。 2014年、2015年、2016年上半年保費(fèi)收入增速分別為17.5%、20%、37.3%,成為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中的一個亮點(diǎn)。 這三年來我國保險(xiǎn)市場規(guī)模連續(xù)超過德國、法國、英國,從全球第6躍居第3位。2016年上半年保費(fèi)收入達(dá)1.9萬億元,全年有望超過日本成為全球第二大保險(xiǎn)市場。 然而,“快”同樣以意味著問題與矛盾。項(xiàng)俊波坦言,保險(xiǎn)業(yè)在快速發(fā)展的進(jìn)程中積累了一些了還沒有解決的問題,更加需要我們不斷增強(qiáng)辯證思維能力,沉著應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理各種重大關(guān)系。 不忘初心 突出主業(yè) 近年來,險(xiǎn)資不僅頻頻對海外資產(chǎn)“下手”,還在A股市場上舉牌藍(lán)籌公司,引起社會極大關(guān)注。項(xiàng)俊波明確,風(fēng)險(xiǎn)保障功能是保險(xiǎn)業(yè)獨(dú)有的“立業(yè)之本”,是其他行業(yè)不可代替的重要功能,保險(xiǎn)金融屬性的發(fā)揮必須以保障屬性的實(shí)現(xiàn)為前提。保險(xiǎn)業(yè)要始終堅(jiān)持“保險(xiǎn)”首先應(yīng)該“姓!保幪庴w現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)“扶危濟(jì)困、雪中送炭”的宗旨,以增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、提升社會安全感、提高人民群眾生活質(zhì)量為目的,發(fā)展絕不能“跑偏”。 “要不忘初心,突出主業(yè),提升風(fēng)險(xiǎn)保障型業(yè)務(wù)發(fā)展能力,優(yōu)化保險(xiǎn)供給結(jié)構(gòu),主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。要提高保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債匹配管理水平,努力做到資產(chǎn)負(fù)債的期限、收益、風(fēng)險(xiǎn)、流動性等方面相互匹配,為更好發(fā)揮保險(xiǎn)的金融屬性打好基礎(chǔ)。” 實(shí)際上,得益于“新國十條”、“健康險(xiǎn)稅優(yōu)政策”等改革紅利,保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)品估價、資金運(yùn)用、市場準(zhǔn)入退出等重大改革,本質(zhì)上就是提高供給體系效率的探索與實(shí)踐,有力激發(fā)了保險(xiǎn)市場活力,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 不忘責(zé)任 共享發(fā)展 保險(xiǎn)的本質(zhì)決定了其本身天然具有承擔(dān)社會責(zé)任的特質(zhì)和屬性。在項(xiàng)俊波看來,保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展與履行社會責(zé)任兩者是相輔相成的。保險(xiǎn)企業(yè)要牢固樹立共享發(fā)展的理念,堅(jiān)持“人人為我,我為人人”,主動承擔(dān)社會責(zé)任,不斷滿足人民群眾日益增長的多元化保險(xiǎn)服務(wù)需求,讓保險(xiǎn)發(fā)展紅利惠及廣大人民群眾,真正實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)讓生活更美好”,這是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。 阿里巴巴集團(tuán)董事會主席馬云亦認(rèn)為,雖然現(xiàn)在我國保民已經(jīng)有3.3億,人數(shù)上是股民的3倍。但還是太少,保險(xiǎn)應(yīng)該保障的是所有人,不是3個億,而是13億。 他說,從服務(wù)13億保民來看,所以今天保險(xiǎn)公司不是太多而是太少;保險(xiǎn)產(chǎn)品不是太多而是太少;保險(xiǎn)的品種不是太多而是太少。 對于如何辯證看待保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保護(hù)股東權(quán)益的關(guān)系?項(xiàng)俊波指出,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益與保護(hù)股東權(quán)益應(yīng)當(dāng)是相輔相成的。一方面,保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益,有助于企業(yè)贏得聲譽(yù),促進(jìn)市場的拓展,從而增進(jìn)股東的利益;另一方面,保護(hù)好股東的正當(dāng)權(quán)益,有助于企業(yè)獲得源源不斷的動力,提升發(fā)展能力,從而更好地服務(wù)消費(fèi)者。 項(xiàng)俊波還指出,保險(xiǎn)扶貧既是保險(xiǎn)業(yè)保障改善民生、助力全面小康和履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn),也能推動保險(xiǎn)企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新運(yùn)營模式,從而全面提升企業(yè)發(fā)展能力。 不忘風(fēng)險(xiǎn) 鼓勵創(chuàng)新 在談到處理宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管、“放開前端”與“管住后端”的關(guān)系時,項(xiàng)俊波表示,宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管是保險(xiǎn)監(jiān)管的重要內(nèi)容,二者的共同目標(biāo)都是切實(shí)防范化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 他明確,在任何時候,確保個體保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益都是保險(xiǎn)監(jiān)管的重中之重,也是防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。因此,必須把宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)調(diào)兼顧長短期目標(biāo),強(qiáng)化互補(bǔ)作用,推動形成保險(xiǎn)公司治理、償付能力、市場行為監(jiān)管“三支柱”的合力,切實(shí)建立起風(fēng)險(xiǎn)防范化解的長效機(jī)制。 同時,“放開前端”,鼓勵創(chuàng)新并不意味著放松監(jiān)管,“管住后端”,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)也不是為了讓企業(yè)墨守成規(guī),而是為了讓創(chuàng)新能夠真正發(fā)揮最大的價值,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)行業(yè)和全社會的共贏。我們通過“管住后端”來實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管水平有多高,則“放開前端”留給企業(yè)創(chuàng)新的舞臺就有多大。 本次年會以“邁入’十三五’的中國保險(xiǎn)業(yè)”為主題,緊扣時代脈搏,聚焦重大問題,對于全行業(yè)更好地研判當(dāng)前形勢、凝聚改革共識、服務(wù)國家戰(zhàn)略,都具有積極的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 會議發(fā)布了《轉(zhuǎn)型與發(fā)展:邁入“十三五”的中國保險(xiǎn)業(yè)(2016)》研究報(bào)告(以下簡稱《報(bào)告》),還成立了中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會首席專家團(tuán)及國際智庫。 |
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